黄培根

　　近年来，我省粮食产业化经营取得了一定的成绩，特别是像金健米业、湘盛米业、常德广积等一大批上规模、上档次、有主打品牌和产销网络的粮食产业化集团的涌现，引导和带动了一大批粮食经营的企业和生产农户，为推进我省粮食产业化经营起到了示范作用，也积累了宝贵的经验。但是，我省粮食产业化经营的广度和深度都还不够。下一步我省粮食产业化经营应该突出四个重点：

　　一是突出龙头企业的发展。龙头企业是联结农户和市场的纽带，其经济实力的强弱和牵制能力的大小，直接决定着粮食产业化经营的规模与成效。应鼓励具有比较优势、有发展潜力、产业关联度大、带动作用强的企业，在突出粮食主导产品的前提下，通过并购、联合、破产、股份制改造、嫁接等方式，扩大规模，增强实力，发展成为大型粮食产业化龙头企业或企业集团，提高国际竞争力。现有的国有粮食行业中的龙头企业要继续深化改革，搞活经营机制，完善监督机制，加快建立和完善现代企业制度。

　　二是要突出市场体系的建设。没有市场，便没有粮食产业的生存，没有市场的发展，也就没有粮食产业的发展。因此，当前应把粮食市场体系建设作为推进粮食产业化经营的关键环节来抓。首先要根据现有基础和物资流向，抓紧建造长沙米市、湘西北和湘南粮食批发市场，积极融入现代物流，努力形成规范、有序的粮食市场体系。其次要积极培养和大力扶持发展多形式的流通服务组织，规范“订单农业”发展。最后要按照“优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，建立生产要素自由流动的机制，开辟面向国际市场的粮食产品“绿色通道”，为粮食大流通提供保障。

　　三是要突出基地建设。要坚持“围绕龙头建基地，突出特色建基地，连片开发建基地”的原则，根据市场需求，不断调整粮食种植结构，有计划、有步骤地加强粮食商品基地建设，把基地建设与龙头企业的发展紧密地结合起来，大力扶持专业户和专业村的健康发展，使之配套成龙。具体来说，就是要做到布局区域化，经营集约化，服务系列化，基地保护法制化。

　　四是要不断壮大名牌产品。要引进新技术、新工艺，提高粮食产品加工企业的装备水平和技术水平，做到“新建上马一批，扩建改造一批，靠大做强一批”，将各地分散的、规模较小的加工企业，通过挂靠大企业、大集团或名牌产品，统一品牌，统一质量，统一包装，统一营销，形成产品系列，提高产品档次，扩大知名品牌市场占有量。加快粮食新产品的研究开发，应用高新技术重点培育一批具有地方特色、民族特色、市场潜力大、科技含量高、效益好的精深加工名牌产品。