北京1月25日电最高人民法院有关负责人近日表示，在新的一年里，各级人民法院要针对行政案件上诉率高、改判率和发回重审率高、申诉率高的情况，采取有效措施，切实提高行政案件审判质量和效率，切实解决“官官相护”、“官了民不了”的问题。

　　最高人民法院要解决“官官相护”问题，确实要从两个方面下手：一个方面是行政审判要依法裁

　　判，以及狠抓生效裁判和决定的执行。目前我国行政审判基本是围绕《行政诉讼法》、《行政许可法》等而进行的司法活动。只要严格按照宪法以及这几部法律进行审判，并且严格执行裁判和决定，这样就能将目前已有的司法对行政机关的审查和约束作用发挥得淋漓尽致。另一个方面是要把“土政策”打扫出门。可以看到，造成目前行政审判效率低下的其中一个重要原因，就是地方和部门制定了限制或者剥夺当事人诉讼权、请求权的各种违法“土政策”。打扫“土政策”也要求进一步完善行政法制。如果“控权”的行政法制越加完善，各种“土政策”的存在空间也就越小了。

　　《江南时报》 (2004年01月26日 第七版)