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中国人民政治协商会议湖南省第九届委员会常务委员会工作报告(摘要)

http://www.sina.com.cn 2004年01月27日08:02 湖南在线-湖南日报

  胡彪

  2003年主要工作的回顾

  2003年,在中共湖南省委的领导下,九届省政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六大精神,坚持团结和民主的主题,紧紧围绕中共湖南省委八届五次、六次全会提出的各项任务,按照省政协九届一次会议的要求,认真履行职能,与时俱进,开拓创新,各项工作取得了新的成绩。

  一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神,履行政协职能的责任感和使命感进一步增强

  遵照胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话精神,及时召开了党组会议和主席会议,对学习作了专门部署;省政协中心学习组在认真学习的基础上,集中交流了心得体会,进行了深入研讨;组织在长沙的省政协常委和各界人士听取了省委领导所做的学习十六大精神辅导报告;举办了台湾形势报告会,邀请有关专家、学者进行辅导;先后分3批组织到全国政协培训中心集中学习政协理论和政协工作知识。

  二、围绕第一要务开展调查研究,为促进我省经济发展积极建言献策

  为推进我省开放型经济的发展,省政协组织政协委员、省直有关职能部门负责人和专家学者组成课题组,开展了广泛深入的调查研究。形成了近20万字的调研报告。省政协九届三次常委会议经过认真协商讨论,向省委、省政府提交了《关于加快我省开放型经济发展的建议案》。

  为推进我省工业化进程,省政协组织政协委员、有关部门领导和专家学者,先后考察了我省12个市的100多家单位和企业,召开了60多次座谈会;撰写了20多万字的课题报告。省政协九届四次常委会议经过协商讨论,向省委、省政府提交了《关于大力实施以信息化带动工业化发展战略的建议案》。根据省委、省政府召开的全省民营经济工作会议精神,省政协先后5次组织政协委员、有关部门负责人和专家学者,深入我省一些市、县和有关部门,就民营经济发展情况进行调研和考察。认真听取了各地领导和民营企业家对发展民营经济的意见和建议,为推动全省民营经济的发展献计出力。

  省政协各专门委员会还结合自身特点,选择事关我省改革、发展、稳定的热点和难点问题,组织委员先后就洞庭湖湿地保护、矿山资源环境治理、建立新型农村合作医疗制度、农村义务教育投入机制、公安队伍公正执法情况、非公有制经济法制环境、湘菜产业的发展、工商行政管理体制改革、湘东地区历史文化和旅游资源的开发与建设等课题开展调研、视察活动,形成了一批调研、视察报告,其中许多意见和建议得到了省委、省政府及有关部门的重视和采纳。

  三、努力探索民主监督的有效途径,为推进我省社会主义政治文明建设发挥了重要作用

  了解和反映社情民意工作取得了新进展。在全省各级政协、各民主党派和工商联机关建立了信息员队伍,在省政协网站上设立了“政协信箱”,畅通了反映社情民意的渠道。共整理编发信息215条,一些事关我省经济社会发展和人民群众根本利益问题的意见与建议得到采纳,帮助群众解决了一些实际问题。

  发挥委员界别作用作出了新探索。我们建立了每两个月召开一次界别座谈会的制度。邀请有关界别的委员进行座谈讨论,建言献策,实施民主监督。一年来,先后就公安队伍执法质量情况、防治非典工作、开放型经济发展、信息化建设、民族地区经济社会发展等专题召开了界别座谈会。我们适时召开了特约监督员座谈会,交流经验,规范管理,进一步增强了监督工作的实效。

  提案工作有了新举措。省政协九届一次会议以来,共收到提案804件,立案792件。为了落实好委员提案,我们积极推行“现场办案”、“走访办案”,提高面商率,增强了解决问题的针对性和实效性;到去年年底,所有提案已经办复。委员对提案答复的满意率和基本满意率达93%。

  四、广泛联系和团结社会各界人士,为巩固和发展爱国统一战线发挥了积极作用

  省政协坚持团结、民主工作主题,充分发挥各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士在参政议政活动中的重要作用,支持各民主党派、工商联以党派、组织的名义开展各项活动;坚持不定期走访各民主党派,了解他们的工作情况,听取他们的意见,并及时向省委、省政府反映他们的意见和要求。先后召开了省政协新老港澳委员座谈会、在湘台资企业家座谈会,组织了部分委员和书画家赴澳门开展了文化交流活动,接待来湘观光、考察、投资的“三胞”和海外知名人士300多人次。围绕我省经济建设中心,为招商引资做好牵线搭桥工作,促成了一些投资项目落户湖南。民族宗教委员会开展了民族地区经济发展和宗教工作的调研,向省委、省政府提出了意见和建议。

  五、积极投入抗击非典的斗争,为维护人民健康和社会稳定做了大量工作

  去年上半年,省政协把非典防治工作作为一件重中之重的大事来抓,做了大量卓有成效的工作。4月下旬,省政协发出了《致省政协委员的信》,号召广大政协委员发挥自身优势,团结各界人士,为做好全省非典防治工作献计出力。省政协几位领导带队,先后赴长沙、岳阳、湘西自治州、张家界、怀化、株洲等地检查指导非典防治工作;为防止非典疫情向农村扩散,我们组织了委员中的部分专家学者组成视察组,分别深入到平江、浏阳、攸县等地农村进行视察,并向省委、省政府提交了《关于视察平江、浏阳、攸县农村防治非典工作情况的报告》,为我省农村防治非典工作献计献策。

  六、适应新形势新要求,自身建设进一步加强

  我们新制订了《关于进一步发挥省政协委员作用和完善省政协例会制度的决定》,进一步修订完善了《常委会工作规则》、《专门委员会通则》、《提案工作条例》、《秘书长办公会议制度》和《委员持证视察条例》等规章制度,为做好政协工作提供了有力的保证。

  加强了思想作风建设。通过举办学习“三个代表”重要思想、中共十六大精神经验交流会、开展向郑培民同志学习、进行“两个务必”教育等活动,加强了机关思想作风建设。

  加大了政协宣传工作的力度。省政协机关报《湘声报》和《湖南政协》内刊,不断提高办报办刊水平,加强对各级政协组织和政协委员履行政协职能的报道,充分发挥了政协学习宣传阵地的作用。湖南政协网站通过改版,增加了容量,更新了内容,取得了较好的宣传效果。继续编辑出版《二十世纪湖南文史资料文库》和其他文史资料;《湖南文史》和《学习参考资料》提高了编辑质量,扩大了信息量,增强了可读性,受到了广泛欢迎。

  2004年的工作任务

  2004年省政协工作的指导思想和总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在中共湖南省委的领导下,全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和省委八届六次全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥政协优势,切实履行政协职能,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,最广泛最充分地调动一切积极因素,为完善我省社会主义市场经济体制,推进我省工业化、城镇化和农业产业化进程,为促进我省“三个文明”建设和祖国统一大业,做出新的贡献。

  一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六届三中全会精神

  我们要把学习贯彻十六届三中全会精神作为今年工作的重点,准确把握十六届三中全会的精神实质,认真领会《决定》中的新理论新思想。要继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想指导政协工作。要组织好各个层次的学习教育活动,通过形势报告会、经验交流会等形式,把学习活动引向深入。通过学习,把各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士的思想凝聚到中共十六大和十六届三中全会精神上来,进一步巩固各方面团结合作的共同政治基础。

  二、紧紧围绕加快我省发展的中心任务建言献策

  省政协要按照省委的统一部署,围绕深化经济体制改革、加快我省产业发展、继续推进“三化”进程、实现经济社会协调发展等问题开展调查研究,积极建言献策。要集中力量,着重抓好加快民营经济的发展、实施湘西开发战略两大课题的专题调研。各专门委员会要结合各自的工作特点和任务,本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求,精心选择课题,深入调查研究,组织科学论证。要进一步抓好调研成果的转化工作,使我们的意见和建议能更多地进入党政领导的决策,对我省的经济社会发展产生实际的效果。

  三、进一步强化民主监督职能

  今年,我们要紧紧围绕我省完善社会主义市场经济体制的中心任务,重点加强对创造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和良好的服务环境等方面的民主监督。省政协将组织部分政协委员对一两个行业进行民主评议。继续运用好提案、建议案、例会和反映社情民意等民主监督形式,坚持民主监督与政协委员的视察、调研相结合,使民主监督活动多层次、系统化。要进一步把政协的民主监督和法律监督、行政监督、新闻舆论监督结合起来,加强与有关方面的配合与协作,积极稳妥、扎实有效地推进我省社会主义政治文明建设。

  四、认真做好团结各界、凝聚人心的工作

  省政协要把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置,落实到工作的各个环节。进一步加强政协机关与各民主党派和工商联机关的联系,为他们知情明政、履行职能创造条件。要和知识分子、非公有制经济代表人士和民族、宗教界人士广交朋友。积极协助党委、政府做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、维护社会稳定的工作。要进一步加强与香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系,大力宣传“和平统一、一国两制”的方针,促进祖国和平统一。广泛开展对外友好交往和联谊活动,积极牵线搭桥,协助省委、省政府做好招商引资引智工作,促进我省经济社会的全面发展。

  五、积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化

  我们要以学习?岢剐薷暮蟮摹墩鲁獭肺趸徊矫魅泛凸娣段沂≌母飨罟ぷ鳎欢贤平男兄澳艿闹贫然⒐娣痘⒊绦蚧ㄉ琛R岷衔颐堑墓ぷ魇导剩诼男兄澳艿母鞲龌方谏希谛鞴叵档母飨罟ぷ髦校徊叫薅⑼晟聘飨罟嬲轮贫龋拐ぷ髯龅接姓驴裳粗贫劝焓拢玫匚ㄉ枭缁嶂饕逭挝拿鞣瘛?

  新的一年已经开始,新的目标、新的使命、新的要求,激励着我们继续奋发努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共湖南省委的领导下,团结全省各界人士,统一思想,坚定信心,抓住机遇,不断开创人民政协工作的新局面,为我省的改革开放和现代化事业做出新的更大的贡献。


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