大江网讯[江西日报]　玉山县牢牢把握减轻农民负担这根主线，积极稳步推进农村税费配套改革，真正实现了“机构撤并不反复，人员精简不倒流，‘三保’经费有保障、农民负担不反弹”的目标，全县农民总负担由税改前的4283．4万元，减少到现在的2175．5万元，总减负率达49．2％，人均减负45．52元。

　　在实行税费配套改革过程中，玉山县以农民减负为核心，制定了切实减轻村级和农民负担的若干规定，完善了涉农收费公示制度，变“群众上访”为“干部下访”，及时掌握情况、纠正处理，确保农民减负到位，防止农民负担反弹。去年以来该县先后组织了三次税改减负情况“回头看”大检查，及时排查出增负及减负比例未达10％的农户2897户，总金额达12．01万元，责令乡镇财政支付到户，实现了“户户减负”目标。同时按照涉农收费“谁主管、谁负责、谁违反、查处谁”的要求，建立起部门责任制，开展了农村收费的拉网式检查，及时清理部门乱收费项目，严肃处理了相关责任人员。

　　针对乡镇站所和村委会设置复杂、冗员多，分流压力大的实际情况，精心运作乡镇机构改革和人员分流工作。实行了上岗阳光操作，公正、公平、公开按排名予以录用。同时因地制宜实施村撤并，大力减轻村级管理成本。目前全县村委会由税改前277个减少到222个，村干部由改革前1504人减少到1085人，减幅达28％，乡镇内设机构由原来115个减少到54个，精简53％，每年可直接节约开支600多万元。学校全面推行“三制”改革，精简优化农村教师队伍，全县农村中小学教师编制已由原来的4776人减少到4395人，减幅达10．4％，教育网点由税改前327个减到262个，减少20．8％。（张弛　钱子平）

　　(张弛　钱子平 大江网-江西日报)