中新社宜兴一月二十八日电 题：宜兴法院对现代“司法文明”的有益探索

　　中新社记者 朱大强

　　在中国著名“陶都”江苏宜兴，“紫砂”的文明早已远播海内外。在实施依法治国方略的进程中，宜兴法院在这里的深厚文化底蕴基础上，与时俱进，开拓创新，对现代“司法文明”进行了有益的探索。

　　记者在宜兴法院采访时，深深地感受到，这里透射出浓厚的法制文化和现代“司法文明”的气息，展示着一流的审判法庭、一流的司法理念和一流的工作业绩。

　　创建“司法文明”的环境

　　实现现代“司法文明”，必须以现代司法理念、浓厚法律文化、良好司法环境为依托。近年来，宜兴法院在“审判环境”、“人文环境”和“良好的外部执法环境”创建上，精心构思、全力营造、成效斐然。

　　走进宜兴法院，首先映入眼帘的是一块巨大太湖石上的“公正效率”四个大字，体现着司法灵魂。审判大楼有三十个大、中、小审判法庭，智能网络、电脑速录、投影摄像、监控报警……现代化技术装备的审判法庭为公正高效审判和司法文明奠定了基础。

　　在“软件”上，宜兴法院以“加强司法协作、力克地方保护主义”为宗旨的大司法环境的创建活动颇有成效，先后倡议或参加了有四十五家法院共同创建的“环太湖法院司法协作会”、有六十家法院共同创建的“全国部分城区法院司法协作会”、有二十家法院共同创建的“全国部分友好法院司法协作会”，并确定专人负责协助外地法院来宜兴办案，优先办理外地法院委托执行的案件等，从而为司法文明创造了更为有益、更为广阔的执法环境。

　　开展“司法文明”的实践

　　司法实践，其内容是审判执法，其要求是司法文明，其内涵是公正高效，其宗旨是司法为民。

　　宜兴法院从信访立案和法庭两个便民“窗口”架起了与群众密切联系的桥梁。该院建有专门的立案信访大厅，实行柜台式作业，“一条龙”服务，当事人来诉，立案法官热情接待，并告之诉讼须知，一般案件十多分钟便立案完毕，并做到当天立案当天转办。

　　他们牢牢把握案件质量，严格按照实体公正和程序公正的要求，重事实、重证据、重庭审；实行严格的审判长、独任审判员负责制；严格案件质量的监督管理，建立有效的内外监管机制。去年该院共办结案件一万三千一百0二件，上诉后发回重审和改判的仅十四件，而其中真正有差错的五件，差错案件数量少、比率低，案件质量在全省名列前茅。

　　进行“司法文明”的探索

　　宜兴法院院长裴全华说，讲现代“司法文明”，就是要遵循审判司法工作的固有规律，以人民群众的根本利益为出发点，追寻审判司法公正高效的最大化。

　　为解决老百姓意见最多的“办案拖拉、效率不高”的问题，该院构建速裁机制，全面推行案件审理的简繁分流，同时专门设立简易案件审判庭，使办案简便、快捷，有的案件做到当天立案当天结案。简审庭还开创了“假日法庭”和“上门开庭”两种快捷便民的开庭方式。

　　该院一方面强化了审执限的管理，建立了审执限管理的预警制、督办制、通报制，对将近审执限的案件，一件一件分析原因，寻找对象，落实责任，抓好清理；另一方面把结案周期作为办案效率的一项重要指标加以考核，从而使该院的结案周期大大缩短。

　　塑造“司法文明”的法官

　　法官是“司法文明”的主导者、实践者、推动者。多年来，宜兴法院强基固本，抓好队伍建设，使法官队伍素质得到全面提高，为实现“司法文明”注入了推动力。

　　实行人性化管理，坚持“从严治警、从优待警”，落实“三抓”：一抓源头，建章立制；二抓苗头，预警监察：三抓重点，严管查处。推行专业化审判，通过对审判人员人力资源的合理调配和使用，构筑“精审”、“铁案”工程，在审判业务庭和各法庭都成立了相对固定的专业合议庭，全面实行案件的分类审理，为加快法官职业化进程提供了有效的机制保障。

　　在审判业务上，注重对法官的深层次“铸造”，加强了对在职法官的实务培训，切实抓好疑难案件的研讨，鼓励和支持干警参加更高层次的学历教育。