目前，农村经济发展和社会管理面临很多难题。许多村干部深感头痛：农村工作越来越难干了。而平度市旧店镇杨家宅科村却屡破难题，从乱到治，形成一道亮丽的风景。

　　10年前，这个村因“三多”而闻名四乡八疃：一是债务多。二是违反计划生育的户多。三是点火的多。群众对干部有怨气，群众之间有纠纷，往往诉诸于“火”。

　　而如今，这个村却因富裕文明而享誉全市：2003年，全村经济总收入370万元，集体经济收入30万元，农民人均纯收入也由1993年的800元，猛增到4600多元。先后被评为青岛市“五个好”先进党支部、青岛市模范村委会、青岛市文明村庄……全村各项事业生机勃勃，蒸蒸日上，到处洋溢着安定祥和的浓厚气氛。

　　由穷到富，由乱到治，杨家宅科村的巨变说明了什么？他们从何处得到的回天力？近几天，我们深入该村进行深入细致的调查研究，从中找出了答案。

　　“兵熊一个，将熊一窝”。要根治顽症，就要避免空洞说教，通过办实事树立干部形象，赢得民心

　　杨家宅科村共有170户，560口人。1993年，时任旧店镇法庭书记员的杨洪军回村当上了党支部书记，组成了新一届党支部、村委会。面对乱作一团的摊子，他们挨家挨户做深入调查，召集党员进行讨论，开村民大会求计问策。大家一致认为，杨家宅科村的病根在干部，“兵熊一个，将熊一窝”。越是在这个时候，越要强化思想政治工作。首要的任务是“两委”一班人避免空洞的政治说教，多办实事，多办好事，靠看得见的事实树立干部形象，顺应民意，赢得民心。一方面，他们加快发展壮大集体经济，先后创办起酒曲制造厂、石灰烧制场、淡水养殖场，年增加集体收入30多万元，解决了无钱办事问题。另一方面，他们把关心群众疾苦，为群众排忧解难作为加强思想政治工作的具体体现和突破口，真心实意地为群众办了一些实实在在的事：

　　办好群众难办的事。杨家宅科村因地处山区，水利条件成为农村经济最大的制约因素。为此，他们从1994年到1997年，全村用3个冬春的时间投工25万多个，先后建成8座总蓄水10万多立方米的水库，建“天池”一座，扬水站两座，铺设地下管道2000多米，使全村所有的耕地实现了水浇化，从而结束了全村人靠天吃饭的历史。同时，他们先后治理荒山300多亩，栽植优质红富士苹果200亩，优质沂蒙短枝板栗100亩，并自己动手建起了村服务大院，加快了高效农业发展步伐。村干部还为村民牵线搭桥，搞好劳务输出。全村有60多名青壮年劳力常年在市金矿打工，村民年增加收入少则1万元，多则6万多元。

　　办好群众需办的事。随着经济的发展，经济收入的提高，群众对物质文化生活需要的档次也提高了。对此，他们投资十多万元，建起农民活动中心，成立“庄户剧团＂，农闲时自编自演群众喜闻乐见的节目，用身边的人和身边的事教育群众，丰富群众的文化生活。为了学生出村上学方便，村干部集资3万多元，购买了一部大客车，接送全村孩子上学。

　　办好群众想办的事。群众的科技文化意识增强，他们愈来愈强烈地感到，文化比黄金更珍贵，科技比金钱更有价值。党支部顺应群众意愿，采取请专家教授进村授课、送到大专院校定向培训、组织参加函大学习、利用村办夜校定期办班、定期集中考试、开展学习竞赛等措施，加强了对群众的科技培训。几年来，先后请中国农业大学、山东农业大学、莱阳农学院等专家教授进村讲课100多次。每年利用农闲时间举办4—6期实用技术培训班，先后对群众进行了林果、农业机械等技术培训，有效地提高了全村群众的科技水平。目前，全村50多人获得技术员职称，200多人掌握了1—2门实用技术。

　　自身不正，有令不行。身正不怕影子歪，感召力、凝聚力来自支部一班人的正气

　　党支部是村级组织的领导核心，而要充分发挥其核心作用，增加感召力和凝聚力，支部一班人尤其是支部书记就必须有一身过硬的作风。只有这样，才能说话有人听，办事让人服，思想政治工作才能恰到好处。为此，他们立了“自身正、办事公、经济清＂的铁规矩。

　　在如何掌权问题上，他们始终坚持：权力是群众给的，是为全村人服务的，任何人不准利用手中的权力谋取私利。1995年春，村里搞部分土地承包，1块两亩半的好地，支部书记杨洪军的弟弟只开出亩价200元，其他村民一看，明知价低，却没有吭声的。杨洪军明白这是大家顾及到了自己，于是他对弟弟说：“你要种，400元一亩。”弟弟一看价高了，干脆不要了。后来，杨洪军与村“两委”研究，将这二亩半好地以300元的低价承包给了贫困户杨连山。

　　先人后己讲奉献。“支部要有号召力，还必须做到先人后己，甘于吃亏＂，这是村党支部的座右铭。1995年麦收时，遇上了大雨天，收割机无法作业，村“两委”研究组织群众人工收割，在抓阄排号时，几个村干部排在了前面。但为了先抢收群众的小麦，这些干部主动提出放到最后割。后来，群众的小麦抢收完了，而所有干部的小麦却烂在了地里。村民们感动地说：“你们村干部的小麦烂了，我们大伙凑。”

　　行动是无声的命令。群众看到干部一身正气，自觉地向党组织靠拢。1996年夏，他们修水库正遇汛期，一场大雨把正在修建的大坝冲开了一个缺口，他们一边组织群众抢险，一边各自带工具上阵，时间不长，全村有200多人集中到了大坝。七十多岁的老党员杨福薄和马进法也不顾年迈体弱奋战在大坝上。许多群众说，我们村多年没有这样的动人情景了。

　　窝里斗，越斗越穷。心交心，情传情，团结奋斗，才能治穷致富，文明安康

　　团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好，是杨家宅科村党支部新形势下做好思想政治工作的一条成功经验。

　　让群众当家作主，让群众自己决定自己的事情，这是他们工作中一贯坚持的原则。多年来，凡是村里的财务收支、村容规划、基建投资、群众福利等重大事情都经党员和群众代表讨论。1996年村庄规划决定通街。因为以前曾几次通街都没通开，是通还是不通，干部们心里无底，拿不定主意。为此，他们先后召开了4次党员大会和村民议事会。最后党员群众一致认为，大街不通，村里的精神文明建设就难以上水平、上档次，通街势在必行。经党员群众民主决策，不到5天，挡街的149间房屋就全部拆迁。

　　对于已落选的干部，他们给予了特别的关注。新班子一成立，原先的6名村干部全部落选，他们心里有怨气，对新班子有抵触情绪，义务工不出、电费不交，见了支书不说话，还在村民中放冷风。党支部书记杨洪军带领全体支部成员采取面对面的谈心活动，并千方百计帮助他们解决生产生活中的实际困难。原来的一位支部委员，从拖拉机上摔下，受伤很重。得知这一消息后，杨洪军把他送到了医院，并为他垫付了1000元的住院费。住院期间，支部一班人抽空就去探望，问寒问暖，关怀备至。当他出院时，流着热泪说：“我终于看清你们的为人了，再不和党支部保持高度一致，不但党章不允许，良心上也过不去。”就是凭着这种真情相待，心与心的交往，使原来的6名干部从消极情绪中走出来，成为村里的积极分子。

　　由于村干部扎扎实实地做好思想政治工作，一心为村民服务，赢得了村民的普遍信任。在本届村民委员会选举中，原村委成员全部当选，村委主任还得了全票。

　　本报通讯员　邓瑞强