下一步：黑名单范围将逐步扩大到刑满释放人员和因经营不善破产清算的公司、企业的法定代表人，个人负有数额较大的债务未清等；黑名单对象将逐步扩大到公司董事、监事、经理，以及逃废银行债务、未依法接受工商、税务部门处罚的投资人和经营者等；黑名单资源将在网上公布，以利社会监督查询。

　　宁波日报讯（记者戴建伟）在经济生活中，一些企业法人出于逃避债务等种种不可告人的目的，采用注销并另起炉灶的办法规避现象时有所闻。如今，这扇大门已经被紧紧地关闭了。今年，市工商局对前几年一些有着不光彩记录的企业法人亮起了红灯，有1300余家企业的1200余名法人被列入黑名单。

　　据市工商局有关人士介绍，进入黑名单者任职资格被锁定法人资格三年，期间被禁止重新登记企业。被列入黑名单的法人，三年后若要重新登记，由登记机关对其进行严格考察，同时提交被吊销企业上级主管部门或股东签章确认对被吊销企业不负有个人责任的有效证明文件。

　　近几年，随着我国社会主义市场经济体制建设速度加快，宁波凭借良好的政策环境和独特的地理位置迅速崛起，各类市场主体蓬勃发展。截至去年底，共有各类内资企业9.2万余家，外资企业近5000家，个体工商户22万余户，注册资本金2400余亿元。

　　然而，这其中也有一些不和谐的音符。特别是随着企业审批制度改革的深入，市场主体准入资格门槛降低，程序简化，在为企业带来方便的同时，一些不良企业夹杂其中干扰市场有序发展，具体表现为“两多一少”，即开业登记多、随意歇业多、主动办理注销少。以2002年为例，当年新登记企业8514家，歇业3857家，开关比例达100：45。在歇业企业中，因未办理年检等原因被吊销的2346家，占61％；主动办理注销的1511家，占39％。被吊销企业中又有一部分改换门庭、另起炉灶重新开业，还有一部分被吊销企业法人继续在其他企业担任法人职位。

　　据分析，企业不按照法定程序退出市场行为的原因复杂，就企业本身而言，部分是出于对吊销执照这一法律后果认识不足，认为办理注销多了烦琐，也有不乏一些人为逃避债务、税务或合同义务等原因采取的恶意行为。这些现象不仅削弱了企业登记的严肃性，扰乱了市场经济秩序，更助长了企业失信，影响了宁波信用。

　　为了纠正这一不良现象，市工商局在全市范围对被吊销企业法人任职资格进行了清理整顿，逐渐建立起被吊销企业法人黑名单库。截至去年底，全市共清理出1300余家企业的1200余名法人，并把他们列入信用黑名单。

　　据了解，我市现阶段建立的黑名单库，仅限于被吊销企业法人，也未向社会公开。随着企业信用工程建设的日益完善，通过与税务、银行、司法等部门的信息交换，黑名单范围将逐步扩大到刑满释放人员和因经营不善破产清算的公司、企业的法定代表人，个人负有数额较大的债务未清等。黑名单对象也将逐步扩大到公司董事、监事、经理，以及逃废银行债务、未依法接受工商、税务部门处罚的投资人和经营者等。此外，对黑名单资源也将在网上公布，以利社会监督查询。