据新华社电　日本议会下院29日通过一项旨在可以单方面对朝鲜实施经济制裁的新法案。消息传出后，美联社将其称为“日本对朝施加压力之举”。

　　“意愿”变成法案

　　事实上，在本月17日自民党第70次大会上通过的2004年运动方针中，日本就已经显示出上述“意愿”。

　　自民党当时称，日本将在2004年内争取设立可以单独对朝鲜进行经济制裁的法制。相隔不到两周时间，日本方面就已经将这一“意愿”付诸实施进程之中。

　　美联社说，当天出台的这一法案的目的是为了“迫使朝鲜更合作地解决‘绑架问题’”。

　　两天前，朝中社刚就“绑架问题”。朝中社在评论中重申了朝鲜解决“绑架问题”的原则立场和态度，并指责日本缺乏解决问题的诚心。

　　“一种外交工具”

　　新法案中没直接出现“朝鲜”一词，但所有议员对此早已心知肚明。

　　小泉政府官员当天也对美联社说，目前日本政府还没有任何对朝实施经济制裁的计划，政府只是希望以此“促成日朝就‘绑架问题’进行谈判”。日本官房长官福田康夫当天在投票表决前也称：“经济制裁只是外交的一种工具。”

　　按照日本共同社的说法，新法案赋予了政府一种新型经济制裁模式，即当政府认为某一国家对日本“和平与安全”构成威胁时，就可单方面对其实施经济制裁。

　　日本首相小泉纯一郎日前对新法案的评价是：“拥有多张（针对朝鲜的）王牌是个不错的主意。”

　　朝鲜有所预料

　　这一法案预计将于2月6日由议会上院进行表决，一旦获得通过，日本就可对朝实施一系列经济约束手段，如停止从朝鲜进口商品，禁止旅日朝鲜人汇款回国等。

　　针对日本这一举动，朝鲜方面之前就有所预料。朝中社28日晚间就此说：“这（新法案）……成为和平解决核问题道路上的绊脚石。它破坏了朝鲜半岛的和平与安全，加剧了地区军事紧张……朝鲜民主主义人民共和国将以最强硬立场应对日本方面的封锁及制裁。”

　　国际资料

　　“绑架问题”

　　所谓“绑架问题”始于上世纪70年代初。当时，先后有十几名日本人失踪，后来有人发现他们生活在朝鲜。在日本首相小泉纯一郎2002年9月访问朝鲜时，朝方承认了这一事实。小泉回国后，日官方和媒体开始大肆炒作“绑架问题”，攻击和丑化朝鲜。日社会舆论对朝鲜的态度从小泉访朝前支持改善两国关系迅速演变成了对朝鲜的反感和不信任。

　　去年8月底在北京举行的首轮朝核问题六方会谈中，日本执意提出了“绑架问题”，并在此后加紧利用一切国际场合，越来越频繁地争取国际社会的同情与支持。舆论认为，国际社会均期待朝核问题第二轮六方会谈能在今年2月举行，而如果日本单方面对朝实施经济制裁，无疑会给积极会谈带来消极影响。（来源：广州日报）