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“六分钱补贴”的变通

http://www.sina.com.cn 2004年01月30日17:14 人民网

  人民网武汉1月30日电 记者刘成友报道:六分钱粮食补贴怎么补最有效?看看湖北沙洋县后港镇的尝试。

  去年湖北省出台的粮食保护价收购政策规定,农民每种一亩田,其中的200公斤粮食按保护价由国家粮食部门收购,每公斤给六分钱的补贴。这是个好政策,但在执行过程中有农民反映说:财政拨付的六分钱是由粮食部门兑付的,粮食要卖给粮食部门才能享受这个价格补贴。由于市场价格差别因素,他们并没有从中得到真正的实惠。后港镇贯头村村民舒文林说:“去年,粮食部门的收购价是每公斤9毛2,而市场价一般在9毛8,有的还要高一些。说是给了补贴,实际上,补贴被市场价格差别抵消了。”

  意见反映上来,引起了后港镇党委和政府的重视。他们本着从实际出发,从群众利益出发的原则,变通执行“六分钱补贴。”变通的办法是:粮食只要进入市场,都可以享受每亩12块钱的补贴;补贴款不进入流通环节,一律由镇财政所直接发放到农民手中。这样,近150万元补贴款一分不少地装进了农民的口袋。

  这样变通后,舒文林又算了一笔帐:他今年种了9亩多稻谷,应该交农业税和附加总共是911元,减去111元补贴,再减去5%的农业灾歉减免,实际只交了750多元。他说:“这相当于税费改革前二、三亩田的提留。这六分钱补贴落实,让人看到政府确实真心实意为我们着想,所以我们要多种粮,多卖粮,积极纳税,尽自己对国家的义务。”

  后港镇党委书记伍应彪对此解释说:“我们认为:第一,粮食市场已经放开,谁的价好,谁的服务好就卖给谁,这符合市场经济规律。第二,省政府拿出每公斤6分钱搞价外补贴,主要是为了保护农民的利益,调动农民种田的积极性,我们应该把实惠实实在在地让给农民。第三,应该以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为我们工作的出发点。群众有强烈的要求,所以我们在对这项政策的执行上采取了变通的办法,虽然担点风险,但老百姓是满意的。”

  据介绍,由于变通六分钱政策和其他因素的积极影响,后港镇今年秋播没有空田,其中夏粮面积比上年扩大了3000亩。秋收后,农民积极缴税,该镇的农业税征收进度居全县之首。最近,省政府价外补贴检查组在后港镇调研后肯定了这一做法,认为值得在全省推广。来源:人民网


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