本报讯据中新社消息，美国国会最近通过拨款1.8亿美元的议案，用于补充指挥官应急计划（CERP）的资金。美《基督教科学箴言报》称，这笔钱尽管数额不大，但在相当程度上是驻伊美军的“救命钱”。

　　CERP是伊拉克战争开始后不久美军启动的一个援助计划，主要是给前线指挥官从1000美元到3万美元数额不等的可支配资金，让他们自己开展一些小规模的重建计划，譬如填埋弹坑，装修学校等。

　　最初，CERP的资金来自美军先行部队去年春天进攻伊拉克时在萨达姆的各个宫殿中发现的伊拉克前政权藏匿的大笔大笔的资金。后来，在伊拉克前线的美军士兵开始报告说，这些资金是他们打击伊拉克抵抗运动的最有效的武器。

　　驻扎在伊拉克北部城市特拉法的美101空降师的官员里利少校描述这些小钱的重要性时说：“假设你们经过一个伊拉克村庄，修好了一口已经15年没出水的井，然后许多热泪盈眶的伊拉克妇女和其他高喊‘布什总统’的伊拉克人出现在你们的面前，这有可能会是你们有生以来见到的最具戏剧性的一幕。CERP的资金已经成为我们重要的工具。”

　　钱少了，人死多了

　　去年11月，当CERP的资金就要用完时，美军的伤亡急剧上升，从10月份的42人上升到了81人，几乎增长了一倍。12月，美国国会在2004年追加军费开支法案中同意为CERP拨款1.8亿美元，CERP的资金得到补充，美军的伤亡率也开始下降，12月死亡的美军士兵大约有40名。

　　中东问题专家克德斯曼说，CERP平息伊拉克人民的反美情绪，从而在伊拉克走向稳定的过程中起到了关键作用。

　　驻扎在萨马拉的美军“斯特莱克”装甲旅的士兵发现，如果他们出手大方，当地的许多居民对他们会非常友好。他们在搜查当地居民房屋的过程中，如未发现藏匿武器，会向伊拉克人支付20至40多美元不等的“搜查金”，结果这些不起眼的小钱给这个装甲旅带来了极为珍贵的安全。

　　受袭次数的风向标

　　一位不愿透露姓名的美军少校说：“在CERP资金下降的那两个月，如果我们画一张军费支出与我们受袭频率的图表，结果就会发现一旦CERP资金下降，我们受袭的次数就会上升。而且我们当时在情报搜集过程中也举步维艰。”

　　维持伊拉克北部治安的美军101空降师师长戴维·佩特莱斯将军指出：“结果证明国会的追加拨款在打击伊拉克抵抗运动过程中起到了非常关键的作用。我们正在进行的工作便是尽力使伊拉克人与我们合作，并且这些措施取得了良好的效果。金钱就是我们的武器。”

　　不过，驻伊美军士兵对CERP资金充足与否与他们遭受袭击的频率之间的关系表示怀疑，而美军的高级指挥官和分析家也声称两者之间的联系远没有得到证实，而就去年11月份美军伤亡人数的上升以及随后伤亡人数的下降的问题，他们认为这种现象的背后还有其他诸多因素。（来源：广州日报）