海曙、江东、江北三区1.3万户仍然居住在低矮破旧的非成套房里的居民，一直是市领导心头的牵挂。去年年底，市人大常委会专门召开主任会议，听取市政府情况汇报，并要求加快城区非成套房改造步伐，两年内完成剩余60多万平方米非成套房的改造任务。

　　非成套房改造是城市化过程中改善困难群众居住条件的重要途径。根据市委工作部署，2001年市人大常委会作出《关于加快市三区低洼积水地段和非成套房改造的决定》，要求市政府五年内完成这项实事工程。到目前，我市已累计完成非成套房改造150万平方米，使3万多户居民乔迁新居。

　　群众利益无小事。市人大常委会始终坚持以民为本、贴近群众、关注民生，围绕群众关注的热点难点问题，充分行使监督权，发挥了地方国家权力机构的应有作用。

　　近年来，我市民营经济发展很快，在国民经济中的比重逐年增大。但用工不签劳动合同、一些企业职工工资定得偏低、随意克扣工资等现象不同程度存在。为此，去年市人大常委会开展了《劳动法》执法检查。7月上旬，检查组在鄞州区检查时发现，某私营企业一名职工加班加点、辛苦劳累一个月，最后拿到的实发工资只有115元，不足我市最低工资的四分之一。检查组当即要求当地政府依法严肃查处，为职工讨回了公道。

　　在去年抗击非典的斗争中，市人大常委会召开会议审议市政府关于非典防治情况汇报，作出了“关于维护公共卫生、巩固发展非典型肺炎防治工作成果的决定”，号召全社会增强法治观念，依法防治非典和维护公共卫生。市人大常委会还及时修改了《宁波市市容环境卫生管理条例》，把随地吐痰的最高处罚由20元调高到50元，以增强法规的约束力，提高市民的卫生意识。

　　关注失土农民就业和社会保障、缓解外来人员子女入学难、推进经济适用房建设等工作，无不凝聚着市人大常委会一班人的汗水。所有这一切，都是为了老百姓。