重庆1月31日电重庆市政协近日围绕新实施的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》进行调研后提出，新的救助管理机制凸现了法制化和人性化的特点，是我国政治文明和依法治国的一大进步，要依靠发展生产和提供就业从根本上解决流浪乞讨问题。

　　面对这项全新的民政工作，全国各地在依法行政的框架内根据当地实际情况进行人性化救助管理的探索。在新办法实施的短短几个月内，重庆市40个区（县）已有32个建立了救助管理站，安排了专职干部和专项经费从事救助站建设。重庆市政协委员连英俊认为，要根本解决流浪乞讨问题还是要依靠发展生产、发展经济，提供更多的就业岗位，努力缩小贫富差距。救助站不可能救助流浪乞讨人员一辈子，只有给他们找到一个好的出路，让他们能够自食其力，能够有事做有饭吃，才能根本解决这部分人的问题。否则，这些流浪乞讨人员离开救助站后仍会以乞讨为生，而且更多的流浪乞讨人员会因为没有工作和收入来源，而大量涌进救助站消极度日。这不仅给救助站带来无法承受的压力，而且这些人最终也会丧失自立的信心和能力，也就无法得到真正意义上的救助。

　　重庆市政协委员林必忠建议，一是要充分发挥社区和村委会的职责与作用，从源头上治理流浪乞讨人员的产生；二是建立以政府投入为主、社会捐助为辅的资金筹措机制，加速救助站基础设施建设；三是相关部门要积极协调，通力合作；四是加大城市管理执法力度，对操纵、组织拐骗、摧残人从事职业乞讨，带有黑社会性质的团伙要严厉打击；五是为了维护文明城市的形象，应该在城市设立“禁讨区”。

　　《江南时报》 (2004年02月01日 第十一版)