本报综合消息全国人大代表、浙江新光饰品有限公司董事长周晓光这几天变得更忙了。她自己掏钱打广告征求议案内容的事经媒体报道后，她一天的工作就是忙着接待来访者和接听电话，连公司员工要找她签字也要排队等候，瞅准间隙了。

　　今年43岁的周晓光原是诸暨人，高中毕业后开始走南闯北经商，如今企业已发展成为拥有员工3600名的全国饰品生产龙头企业。她是义乌市、金华市人大代表，2003年1月在省人代会上又被选为全国人大代表，是义乌市第一位也是惟一一位全国人大代表。“人民选我当代表，我能为大家做什么？”周晓光下决心一定要当一个称职的人大代表，履行好代表职责。在去年3月举行的全国十届人大一次会议上，她领衔或签名向大会提交了36个议案和申议。然而，她太忙了，“想到自己水平和精力有限”，怕写不好议案辜负人民期望。后来，她有了个主意，想组建一个全国人民代表议案调研组，帮助她深入企业、街道、机关调研。

　　集思广益兼听则明

　　1月30日《江南时报》消息，春节期间，义乌市电视台播出一条广告：全国人大代表、浙江某饰品公司董事长周晓光，向群众征询全国人大议案。此举在群众中反响强烈。

　　全国人大代表自费登广告向人民群众征集议案，用周晓光本人的话说“是受到香港一位议员的启发”。

　　看到这则新闻，给我的最大感受是：用电视广告的形式面向全社会征求群众意见，然后依据群众呼声高、最迫切需要解决的问题写出自己的议案，这个实践很好。我国目前的人大代表的绝大多数是兼职的，这就意味着担任人大代表只不过是个“副业”，而主业还是自己平日的工作。可想而知，在这样一种情况下，纵使一个人的阅历再丰富，交往再广泛，思维再活跃，思想再深刻，但其精力毕竟非常有限，不大可能了解到广大人民群众的所有苦恼，所以，从一定程度上也制约了其议案的全面性和准确性。而利用媒体资源，以电视广告为媒介，将征求群众意见当做一个沟通人大代表和人民群众的纽带，使人大代表能够因此得以“兼听”，然后再权衡哪些意见是最值得关注的，进而有选择性地提出自己的议案，这样诞生的议案，其广度、深度和高度远比自己闭门造车要高出一筹。

　　作者：刘海明

　　呼唤人大代表专职化

　　据报道，全国人大代表、浙江某饰品有限公司董事长周晓光向群众征询全国人大议案内容，她不仅通过电视广告方式征询，还聘请了一些来自义乌、金华和杭州的政策水平高、了解民情的老同志和专家组成议案调研组，深入企业、街道、机关调研，听取社会各阶层的意见和建议。我为有这样的人大代表而感动。但不论是打广告，还是聘请老同志和专家组成议案调研组，这都需要一定的资金作为后盾，毕竟，广告需要付费，老同志和专家搞调研也需要报酬。这资金从哪里来？从周晓光的实际情况来看，其要么来自企业，要么来自周晓光的个人收入。而这样的资金既然是为了“公共利益”，我认为，就不应该由企业或者个人来出。所以，周晓光的做法不能成为其他人大代表的“榜样”。

　　在周晓光为履行人大代表职责打广告征询议案以及聘请老同志和专家组成议案调研组事件的背后，我们看到的是，对于兼职人大代表很好地履行人大代表职责的困境。而人大代表是代表人民行使各项民主权利和参政议政的人，其履行代表职责时工作质量的高低，直接关系到公民民主权利的行使，关系到公民的民意表达，关系到公民的参政议政。

　　为了解决兼职人大代表履行代表职责的困境和尴尬，我认为，设立专职人大代表不失为一个很好的方案。

　　作者：周平

　　《江南时报》 (2004年02月01日 第十二版)