人民网记者 袁亚平 江南

　　“呀，这不是老沈吗？怎么这么巧。”浙江省委常委、杭州市委书记王国平一踏进商报热线值班室，就一眼认出杭州市“十佳”文明市民、八十高龄的沈伯欣。王国平一边紧握老人的手，一边热情地向周围的同志介绍，沈大爷是一位关心杭州城市建设的好市民，为市委、市政府的工作出了好多金点子，那关于中国茶叶博物馆周边环境的改造、西湖西进工程中恢复杨公堤六桥等都是很好的建议。

　　沈大爷乐呵呵地说，关心自己所生活的城市，为杭州建言献策是应该的。他刚到热线值班室，送的是自己设计的一份新年礼物：一枚圆圆的印章，中有金猴捧桃的图案，上有“猴年大吉幸福欢乐”的红字。

　　在这1月21日上午，农历大年三十，一位是来慰问的市委书记，一位是来送祝福的普通市民，共同表达了对一座城市的挚爱之情。浓浓的喜庆，在沿街彩旗和大红灯笼里映亮。

　　扩大就业，“下岗”一词已成历史

　　1月17日下午，在杭州市委常委会上，大家认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，贯彻落实如何大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。王国平书记说，按照“发展、创新、为民、稳定”总要求，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要努力解决群众生产生活中的紧迫问题，按照既定的解决“七大难”问题，采取切实措施，取得实在效果，让群众得到殷实利益。

　　那“七大难”，是老百姓最迫切需要解决的就业难、看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、办事难等。

　　杭州市各级政府建立了促进就业和再就业工作专项资金，去年共安排专项资金1.52亿元。市里出台了优惠政策，鼓励用工单位吸纳下岗失业人员；实施一次性就业援助补助费，鼓励就业困难人员从事个体经营；实行税费优惠、小额担保贷款等政策，鼓励就业困难人员自主创业。去年全市净增就业岗位13.38万个，12.35万名下岗失业人员实现了再就业。

　　杭州市劳动就业部门开展失业人员适应性培训，举办创业培训班，提供免费技能培训。去年全市完成再就业培训5.99万人。

　　杭州市委、市政府以“社会各界送温暖，困难群众沐春风”为主题，去年冬天开展第四次“春风行动”，将市区就业困难人员再就业免费技能培训列为主要内容。

　　计算机操作、家电维修、家政服务、手工编织、餐厅服务、中西面点……45个免费培训工种，使就业困难人员有了选择的空间。杭州护理学会推出的母婴护理员培训，首批学员培训后将全部安排工作。杭州市妇联推出的涉外家政培训，将为成绩优良的学员推荐工作，月薪2000元以上。

　　社区里就能办理各种手续，通过街道就能找到工作。去年底，杭州市71个街道、157个乡镇、407个社区劳动保障站（室）全部建成。

　　“今天我们的努力，换来明天的幸福生活！”从杭州造纸厂下岗的陈波琴，一年前与同样下岗的姐妹创办了东晨汽车干洗服务公司，员工全是“4050”，现在有的人每月可赚2000元。她的办公室里新添了传真机、打印机，很兴奋地说：“我们公司发展很快，全国范围内已有40多家加盟店了！”

　　2004年元旦这一天，杭州喜得宝集团存在6年之久的再就业工程工作站正式撤销，因为1200多名下岗职工已顺利实现了再就业。喜得宝集团是丝绸行业中一家老牌的国有企业，在改革重组中近半数职工下岗。经过再就业培训，有内部挖潜安置的，有考取城管队和居委会的，有进入银行、证券、电信等单位的。当初的印花厂刮印工杨惠君，实现再就业后发明了两面刮，用于清洁门窗卫生，又快又干净，她被评为杭州市十佳家政明星。

　　1月7日，杭州市劳动保障局对外宣布：最后一批下岗人员已离开再就业中心。从此，“下岗”一词正式成为历史。

　　“四改联动”，解决群众“看病难”

　　感冒了，上一趟医院要花几百元。住院了，一算费用要几万元。老百姓看病难哪！许许多多的杭州市民，向市长热线电话“12345”反映，向新闻媒体和有关部门投诉。

　　杭州市民情民意调查办公室对500户家庭进行抽样调查，“看病难、看病贵”排在市民关注的七大问题之首，其中有70%的市民认为药价、治疗费用偏高。

　　去年11月25日，杭州市委、市政府召开全市医药卫生体制改革工作会议，决定深化医疗体制改革、公共卫生体制改革、药品生产流通体制改革、医疗保险救助体制改革，“四改联动”，真正解决群众“看病难”问题。改革的目标，是要做到“小病不出社区，大病确有保障”，“医疗质量上去，看病费用下来”，让老百姓“既有饭吃，又有药吃”，过上更健康的生活。

　　1月5日，杭州82家市、县级医院统一大幅降价让利，范围涉及去年集中招标采购的5000多个不同规格的药品，平均降幅达27%。按照首期合同采购量测算，药品降价让利于患者金额1.5亿元；如按全市医疗机构2002年药品采购量匡算，预计年让利将超过3亿元。

　　“杭州市惠民医院”的牌子，挂在杭州市第三人民医院的门口。也有人说，这是杭州市第一家慈善医院。全市约7000户低保、特困家庭，全部被纳入医疗救助范围。

　　家住小营巷马市街社区的刘建美，18岁时因车祸脑部动过手术，33岁时因脑脓肿再次上手术台，从此留下后遗症，丧失了工作能力。后来丈夫患病去世，后来她又查出乳腺癌。她那天带着仅有的18元钱，怀着一线希望来到惠民医院，没想到顺利地住进了病房。医务人员及时对她动了手术，还自发为她捐款。治疗期间对她嘘寒问暖，细心护理。出院时，她激动得泣不成声。

　　仅3个月，到惠民医院及其协作医院就诊的困难患者就有1023人，住院的有46人次，血透的有2309人次，共计发生医疗费用130余万元，减免费用近20万元。

　　1月7日，浙江省委常委、杭州市委书记王国平，市委副书记叶明、副市长陈重华等，走进了市医保中心服务大厅，踏入了市三医院（惠民医院），了解药品降价、退休人员门诊统筹落实情况。王国平说：“坚冰已经打破，航道已经开通，成效已经初现。新的一年里，在解决群众‘看病难’问题上，要深化‘四改联动’，确保医疗质量上去，看病费用下来，让老百姓真正得到实惠。”

　　今年，杭州市深化“四改联动”，继续放开医疗市场、医院处方、零售药店、定点药店和定点医疗机构，集中药品招标采购；增加政府对公共卫生事业的投入，减少药厂、药店、医院收益，降低群众看病费用，真正做到让利于民；政府对医疗机构要加大财政投入和政策扶持力度，推进医院内部改革、管理加强和医院创特色、上规模。

　　“33929”工程，缓解“行路难、停车难”

　　入城口堵车！延安路堵车！解放路堵车！庆春路堵车！所有交通要道都堵车！杭州市民堵得心里发火，堵得满脸无奈，堵得最后只能调侃：“四个轮子不如两个轮子，两个轮子不如没有轮子。”

　　杭州市市长茅临生和普通市民一样，挤上公交车，体验“行路难”。他又多次到现场调查研究，到市建委、规划、交通、公安交警等有关部门研究解决方案。

　　去年11月10日，杭州市委、市政府召开市区道路建设两年大会战再动员会议，提出坚持以人为本、以民为先，坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，坚持“交通优先，主攻道路”，下最大决心，花最大投入，以决战决胜的精神，打好市区道路建设大会战，着力缓解“行路难、停车难”问题。

　　记者了解到，前年初，杭州市委、市政府做出决策，计划两年内完成33条道路、9座桥梁、2个隧道和9个入城口的建设整治，这便是“33929”工程。随后根据高起点推进城市化和实施西湖综合保护工程的需要，又增加了“一堤三路”等工程。

　　到去年底，“33929”工程已累计完成项目64个，完成投资100余亿元，新建（改建）道路桥梁（含隧道）长度约103公里、面积约264万平方米，新增绿化面积约178万平方米。

　　一个个道路瓶颈被打开，一些地区道路交通拥堵状况有了明显改善。道路两侧绿化面积增加，城市形象和品位得到提升。一张纵横交错、四通八达的城市道路网初步形成，大都市建设拉开了框架。

　　为适应汽车时代的提前到来，适应城市经济高速发展的需要，杭州市委、市政府又提出城市交通“2年缓解、5年适应、8年适度超前”的要求，市建委编制了城市道路系统建设“258”工程计划，构筑城市快速道路网、城市主干道路网系统、城市街区毛细路网。今年集中精力建设“一纵一横一环一桥二隧十二路”及东部交通，预算总投资130亿元，今年投资70亿元。

　　地铁一号线试验段动工，钱江四桥钢拱合龙，绕城高速全线贯通，彭埠入城口综合整治工程开工。

　　随着一个个交通基础设施项目的完成，杭州市区缓解了“行路难”、“停车难”问题。

　　现在，驱车驶上那全长123公里的杭州绕城高速公路，车追春风，快意飞扬。这条总投资70亿元、目前国内最长的绕城公路，连接进出杭州的十条高速公路，可直奔上海，可疾驰南京，四通八达，顺畅快捷。

　　杭州市民面临的“七大难”问题，正在一个个解决之中。杭州市委、市政府以民为本、求真务实的作风，正和着春风，拂过西湖的绿柳，融入钱塘江的活水。来源：人民网