南京市政府近日发出《进一步严格外出请假制度的通知》，规定副市长、秘书长外出除事先请假外，还需将外出、休假的时间、地点及联系电话等有关事项告知市政府办公厅。各区县政府、市政府各部门的负责人外出或休假，必须以书面形式向市政府请假。（《新京报》2月1日）

　　请假，是每个人从幼儿园开始都接受到的最基本的教育，“上班族”在八小时之内外出要请假，现役军人、在校学生平时外出也需要请假。应该说，“请假”这个观念在普通老百姓那里已经深入人心了，可是在一些领导干部那里，“请假”观念却日渐淡薄，不管是外出公干、休假，还是办私事，已经不太习惯于向身边的工作人员打声招呼，更不习惯于向上级部门请示汇报，成天来无影去无踪，神龙见首不见尾。

　　规定领导干部外出必须请假，其积极作用至少有如下两点：一是便于及时联络，有利于工作。二是有利于堵住领导干部外出“真空”，便于监督。

　　当然，南京市政府出台的这个领导干部请假制度，仍然存在一个明显的问题：如果市长有事外出，是否也应该请假，应该向谁请假？为何只规定副市长以下的领导干部外出必须请假？笔者认为，不管是何种级别的领导干部，外出都应该向上级部门请假，或者向身边的工作人员作出交待。领导干部外出“请假”应该成为一种常态，成为各级领导干部都能够自觉遵守的一种制度。

　　晏扬

　　作者:晏扬