本报记者 李敬欣

　　“你好，是省政府法制办吗?芽我是郑州市一名律师，在报纸上看到你们向社会公开征求意见，我建议将义务植树的保活率写进法规……”

　　自2003年3月12日河南省政府法制办在本报发布《河南省义务植树条例》面向社会公开征集立法意见以来，到2003年9月27日省十届人大常委会第五次会议审议通过，这样的电话一直不断。

　　而这只是我省政治民主化的一个缩影。

　　去年3月，我省向海内外公开选拔41名副厅级和高校校级领导干部的消息通过报纸、网站传向了海内外。

　　“河南向海内外公开选拔41名副厅级和高校领导干部，数量之多，层次之高，出乎我们的意料。一开始我们有顾虑，在听了省领导的动员讲话后，我们心里感到很踏实。在后来的笔试、面试、考察、考核中，全程公开透明、阳光操作，彻底打消了我们的顾虑。”由厦门市委党校科研处处长被选拔为省政府新闻办主任的姚立新感慨地对记者说道。

　　不仅仅是干部的选拔任用民主、公开、透明，河南的政务，包括行使人民赋予的神圣权力的人大常委会的立法，都向普通群众敞开了大门。

　　去年5月20日，河南省人大常委会在媒体上发布《公开征集2004年至2008年五年地方立法项目的公告》，群众参与的热情至今不减。

　　“虽然我们早有准备，但群众参与立法的热情之高，所提建议质量之高还是大大超出我们的预料！”谈及面向社会公开征集立法建议，省人大常委会的工作人员惊叹不已。

　　省人大常委会向社会公开征集立法建议的公告发布后，引起了热烈的反响。仅仅一个半月的时间，共接到电话300多个，来信90余封，提出立法建议177件，所提立法项目建议内容广泛，涉及政治、经济、文化卫生、社会保障、民主法制建设、社会稳定等诸多方面。

　　一项项建议，展示了群众参与立法的热情与智慧！

　　这些建议能否变成神圣的法律、法规，如何立法？去年9月15日，省十届人大常委会第22次主任会议通过《公民旁听河南省人民代表大会常务委员会会议办法?穴试行?雪》，从省十届人大常委会第五次会议开始，年满18周岁、具有完全民事行为能力、享有政治权利的我国内地公民，在我省投资的港、澳、台同胞持有效身份证件，都可申请旁听省人大常委会会议。短短的4天时间，就有402人申请报名旁听省十届人大常委会第五次会议。

　　省人大法制委员会主任委员徐国红说，今后，将进一步拓宽群众参与立法建议的渠道，使立法、政府决策更透明。