本专题文／记者　井楠

　　重点提示

　　爱沙尼亚政府一直奉行自由市场经济政策，对外开放金融、保险、电信市场和服务，实行零关税，被《华尔街日报》评定为“全球各国经济自由度排行榜”第四位。去该国投资限制非常少。中国企业可以重点考虑投资成本低廉的木材与食品加工行业，以及我国的优势轻纺行业。2004年5月爱沙尼亚将成为欧盟成员国，在爱沙尼亚投资办厂，可顺利进入欧盟市场。

　　我国驻爱沙尼亚大使馆商务参赞处（以下简称参赞处）刘宝荣参赞认为，爱沙尼亚实行零关税和自由贸易政策，新法规中有关免征企业利润中用于再投资部分所得税（26％）的条款又使得该国成为“税收天堂”，到该国投资介入木材加工与食品加工都将是难得的致富方向。

　　外国投资者享受国民待遇

　　根据爱沙尼亚新的《外资法》，对外国投资者实行完全的国民待遇。外国投资者在爱沙尼亚创办企业时可以自由选择合作伙伴，对投资方式、投资期限、利益分配等只要不违反当地法律，政府不加干预。目前在木材加工、不动产增值等领域中有相当的市场空间。

　　爱沙尼亚森林资源丰富，而我国目前却存在木材严重短缺的问题。因此，如果我企业能同爱沙尼亚在木材、纸张和家具业领域展开合作，可以用彼之长，补己之短。

　　目前，爱沙尼亚有一部分中、小企业在不断寻求新的投资人和销售渠道。爱沙尼亚还希望外资利用其原料设立纸浆厂。

　　参赞处还介绍，为吸引外资，爱沙尼亚设立了3个自由经济区，对区内所有企业一律实行“国民待遇”。区内的加工生产企业可以在区内自由地存储、加工和买卖产品（但不允许零售），不必交纳增值税。对于加工后复出口的进口原料也免征增值税。区内设有保税仓库，中转过境的货物可以入库存放而不必办理任何海关手续。所以去该区投资建立成本比较低的食品加工厂比较有前景。

　　啤酒市场有开发潜力

　　食品加工是爱沙尼亚的传统产业。雇用非技术工人最多的部门之一是鱼罐头加工业。该部门80％的产品出口。而中国的鱼产品加工市场还处在起步阶段，双方具有互补性。爱沙尼亚渔业协会刚刚赴中国考察，并同几家中国公司进行了接触。在爱沙尼亚投资建立鱼产品加工厂，中小厂大约需要35~60万元人民币。

　　另外，参赞提到，爱沙尼亚人对啤酒非常偏爱，当地的啤酒市场基本被两大品牌垄断：SAKU和Alecoq。但据从中国旅游归来的很多爱沙尼亚人反映，他们认为中国的啤酒更加可口，而且价格便宜。因此，中国的啤酒企业不妨对爱沙尼亚，乃至整个波罗的海地区的啤酒市场进行考察，对该地区的市场进行开发。

　　目前中国企业在爱沙尼亚的优势贸易产业依然集中在轻纺成衣、小商品生产、家电销售领域。但当记者问到这些行业哪个更具备投资潜力时，刘宝荣参赞认为，投资轻纺成衣可能更为合适。

　　参赞处介绍，中国轻纺产品在爱沙尼亚具备很高的竞争力。中国服装生产基地广州、浙江物美价廉的服装完全可以依靠正常的贸易渠道出口到爱沙尼亚来，尤其是休闲装、运动鞋类型会更受欢迎。

　　目前，中国对爱纺织品和服装的出口逐年上升，2002年已经超过了4亿欧元，2003年同比增长11.1％。

　　投资办厂可打入欧盟市场

　　2004年5月爱沙尼亚加入欧盟后，将实行欧盟的贸易关税体制，对从欧盟以外国家进口轻纺产品、服装等实行配额等管理制度。鉴于爱沙尼亚纺织企业的启动资金和经营成本都大大低于欧盟成员国，产品在质量和价格上也都有很大的竞争优势，中国企业在爱沙尼亚开办独资或合资纺织加工厂，既可占领爱沙尼亚市场，又可利用其欧盟成员国地位进入波罗的海地区、北欧诸国及欧盟市场。

　　我国驻爱沙尼亚大使馆商务参赞刘宝荣忠告

　　投资者须懂英语或俄语

　　投资者应当了解爱沙尼亚国情及其财税制度方面的知识，爱沙尼亚法律系统是基于欧洲大陆的法律形式，重点是新的《商业法》。

　　投资者必须懂得英语或俄语，该国大部分人都懂俄语或英语，懂中文的人寥寥无几。投资者在此如果语言不通，简直寸步难行，而在当地找到合适的中文翻译非常困难。

　　爱沙尼亚虽然也曾是原苏联的一个加盟共和国，但这里的人更具欧洲人的特点，办事守规矩、诚实，抱着做事“用钱开路”的侥幸心理在此是行不通的，依法行事必须遵守。

　　如果商业企业想在爱沙尼亚以其名义永久提供货物或服务，应在商业注册处办理分支机构手续。按法律规定，商业企业要想在爱沙尼亚开办分支机构，必须有营业执照。凡没有在商业注册处登记的实体（永久性公司），必须要另外在税务部门注册。

　　外来投资者在爱沙尼亚投资的最大问题是取得工作或居住许可比较困难。爱沙尼亚法律规定，每年发给外国人的工作居住许可不得超过全国人口总数的万分之五，2002年的许可配额仅为665人。且许可期限长短不一，最短的只有半年，到期前两个月又要重新申请。（井楠）

　　专家建议

　　中国国际贸易协会理事刘长庚博士：

　　通过其关注欧盟市场

　　爱沙尼亚是欧洲的一个小国，人口只有136万，土地面积只有4.52万平方公里，其市场规模原来极为有限，而且与我国内陆省份距离相对遥远，所以众多的中国投资者在狂攻乌克兰、俄罗斯等国市场的同时，往往忽略了该国的投资市场。到2003年底，在爱沙尼亚做贸易的中国个体工商户只有不到20人。其实，爱沙尼亚位于东欧与西欧、欧洲大陆与北欧各国交界的十字路口，濒临波罗的海，在地区贸易和国际货物运输中占有重要地理位置。

　　而且2004年5月1日爱沙尼亚将成为欧盟正式成员国，免关税、自由贸易的优惠政策与相对低廉的投资建厂成本决定了该国将成为投资的天堂，很多欧洲投资者已经蜂拥来到小小的爱沙尼亚，通过其关注波海三国、北欧地区乃至整个欧盟市场。（井楠）（来源：广州日报）