2003年底，中共黑龙江省委书记宋法棠明确提出：2004年要作为招商引资年，全面推进对内对外开放的战略升级。对内开放，要重点搞好“三江”（黑龙江与江苏、浙江）、“一海”（上海）合作。

　　2003年，中央振兴东北老工业基地的重大决策，引起沪、江、浙这些长三角经济圈主力对黑龙江的极大关注，合作的步伐迅速加快———

　　9月，浙江商人在黑龙江成立浙江企业联合会，探讨如何抓住老工业基地振兴机遇。

　　10月，黑龙江省政府代表团参加第五届上海国际工业博览会，共签订国内外经贸合作项目36项，总成交额171．5亿元。

　　10月，黑龙江与上海经济技术合作项目签约，两地共签订国外经济技术合作和贸易合作项目18项，总成交额114亿元。

　　10月，黑龙江省推出100多个、总投资800多亿元的老工业基地调整改造项目、重大基础设施项目和150多个国有企业产权制度改革项目，向包括长三角在内的民营企业抛出绣球。

　　12月，上海首次评选在黑龙江创业十佳企业，鼓励沪上企业积极参与老工业基地改造。

　　12月，黑河市在沪举行知青暨民营企业家恳谈会，推出该市500多个招商项目，包括公共基础设施、出口加工区建设、能源项目和无公害食品等。浙江和黑龙江两省日前已就粮食购销协作达成了明确意向。

　　官员·专家观点

　　浙江省省长吕祖善：两地的协作，要不断迈向高层次、有序化，从民间自发、零星分散的状态，走向以政府引导、企业为主的有序推进状态。

　　国务院发展研究中心农村部主任王西玉：在当今经济全球化的条件下，最具活力和竞争力的是具有高度社会化分工和专业化协作的区域块状经济。而改革开放以来，我国的经济发展脉络，也正是沿着珠三角、长三角、环渤海、东北三省这样的梯度渐次展开。其中，尤以长三角和东北三省在资源条件、经济类型、产业基础和技术力量方面的趋同性和互补性为最强。

　　中国社会科学院研究员张曙光：东北重化业优势明显，有“共和国总装备部”之称；长三角轻工业发达，当前面临着产业升级的迫切要求，但装备工业、工业原材料资源是薄弱的“软肋”。因此，一南一北，一轻一重，在产业结构上能够形成互补。

　　《人民日报海外版》 (2004年02月03日 第六版)