受利好消息刺激，昨日沪深股市放量大涨。新报记者 石祯专 秦楼 摄
被炒得沸沸扬扬的“中国证券市场白皮书”终于露出真面目。这份名为《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的文件，是政府部门首次针对证券市场颁布的“大政方针”，因此被证券界公认为中国证券市场13年历史中的首个“白皮书”。昨日，受到这一重大利好政策的影响，沪深两市大盘均出现大幅度高开。其中，上证综指以1630．65点开盘，报收于1623．88点，上涨33．15点；深市报收于3774．88点，上涨58．01点。
民族证券长沙营业部的分析师秦臻昨日在接受记者采访时认为，《意见》全面涵盖了资本市场发展的各个环节，将成为资本市场的纲领性文件。它对证券市场的中短期有积极影响，但就长期（5至10年）而言，利多和利空作用兼而有之。
秦臻认为，《意见》利多作用主要体现在以下3个方面：首先是《意见》明确提出要重视资本市场的投资回报。此次《意见》明确提出了强调投资回报的说法，这在以前从未提出过，这将成为今后投资人买股的基本出发点之一，这有助于增强股市的吸引力。其次，《意见》提出鼓励合规资金入市，继续大力发展证券投资基金。这对股市资金面会产生积极影响。最后，《意见》强调要积极稳妥解决股权分置问题。《意见》指出，在解决这一问题时要尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益，这将有利于证券市场健康稳定的发展。秦臻认为，《意见》也有一定的利空作用，其主要体现在以下两个方面：一方面，《意见》指出，要建立以市场为主导的品种创新机制。研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品。加大风险较低的固定收益类证券产品的开发力度，为投资者提供储蓄替代型证券投资品种，积极探索并开发资产证券化品种。秦臻认为，增加新的投资品种，如融券、股指期货推出后，目前市场的股价会相对偏高，部分股票的价格很可能出现调整。另一方面，《意见》指出，要积极稳妥解决股权分置问题。要稳步解决目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通问题。这意味着国有股的流通问题将被提上日程，国有股减持问题对市场的影响不容忽视。
针对昨日的盘面冲高回落的走势，秦臻认为，目前机构的仓位都较重，因此市场对这一消息的反应不会太过于强烈。《意见》的影响主要将体现在中长线方面，目前的证券市场有着自身的运行规律，前期涨幅较大的核心资产类个股在短线回调后仍有望上涨，投资者可在回调时给予关注。而对于前期涨幅较小的个股，特别是其中有潜力的科技股值得投资者重点关注。
作者：曾华
（来源：东方新报）
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