新华社北京2月2日电国务院近日颁布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（简称《意见》）提出，继续大力发展证券投资基金，使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量。

　　基金作为国际上一种通行的组合投资方式，自19世纪60年代诞生以来，已经有了一百多年的历史。它在证券市场通过专家理财方式，充分披露信息，赢得了“阳光基金”的称号，也成为金融领域中举足轻重的投资力量，其作用和影响力不可忽视。

　　我国基金业只有11年历史，发展任务尤其显得迫切。发展基金有助于改变目前我国股市中散户多、机构投资者少的结构状况，让机构投资者成为股市中的主导力量，有利于股市的稳定。到2003年底，我国已设立基金管理公司32家，市场上有证券投资基金112只。

　　《意见》中提出，要鼓励合规资金入市，支持保险资金以多种方式直接投资资本市场，逐步提高社会保障基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例。要培养一批诚信、守法、专业的机构投资者，使基金管理公司和保险公司为主的机构投资者成为资本市场的主导力量。

　　《意见》指出，资本市场的稳定发展需要相应的政策引导和支持。各部门要进一步完善相关政策，为资本市场稳定发展营造良好环境。