人民网记者 朱梦魁 马应珊

　　中央部分媒体前不久赴青海深入采访，耳闻目睹了青海各地以开放促发展的迫切与热诚。中央关于西部大开发的伟大战略，使祖国的西部地区不再遥远荒僻，让青海这个高原省份成了一片生机勃勃的开放与开发的热土！

　　扩大对外开放 成果显著

　　作为一个西部地区经济相对滞后的内陆省，青海在发挥自身经济特色和资源优势的同时，确定了“以开放促发展、以开发促开放”的发展战略，积极开展与外部区域互惠互利的合作与交流，建立了多行业、多层次、多形式的合作关系。青海注重对外省外市和民间投资的开放，全省投资主体多元化格局已初步形成。仅以去年上半年为例，青海全省的民间投资同比增长近一倍，占同期全省社会固定资产投资总额的41%。

　　为了进一步贯彻西部大开发战略，青海提出了“建设小康、富民强省”的发展目标，并选择了“开放带动”、“重点开发”的可持续发展道路。近3年间，青海在加快经济结构调整的同时，非公有制经济出现了了较大发展的势头；及至2003年，非公有制经济成分在省内生产总值中占20.48%，比2000年提高2.3百分点。另一方面，股份制等其他经济类型的企业的发展迅速。去年1—7月，全省股份制企业完成增加值38.93亿元，比去年同期增长16.2%，外商及港澳台企业完成0.93亿元，增长33.3%。

　　青海人力争走在西部大开发的前列。全省上下开放观念的不断更新，投资政策的优惠务实，经济体制的革旧布新，以及管理体制的舒畅灵活，经贸洽谈活动的积极频繁，使国内外客商将目光转向青海和其他西部地区。在新世纪的头3年，青海利用外资的规模平均每年递增14%。目前，青海合同利用港澳台资及外资总额为7.7亿美元，注册企业316家，其中港澳台资金4.6亿美元，注册企业188家，投资领域涉及有色金属、水利水电、盐湖开发、农牧业、房地产和餐饮业。外资引进不仅加快了青海的开发进程，也给本地区带来了先进的生产和管理方式。

　　在省外招商引资方面，“东部民营企业参与西部结构调整洽谈会”已连续四年在青海举行，共签定协议金额445.13亿元，其中仅去年头8个月就占220.92亿元；3年实际利用省外资金119.93亿元，堪称“一年飞跃胜十年”。在此期间，青海省还有组织、有目标地参与省外的重大经贸洽谈活动，累计签定项目合作协议1230项，引进到位资金146.4亿元，实现贸易额97.1亿元。

　　注重内联引资 措施得力

　　针对本省的资源条件和经济特色，青海人以高起点、新观念、重务实的开放意识来打造投资环境和发展模式。去年8月，青海省政府出台了《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》，旨在全面迅速地提升全省的综合实力和竞争力。

　　在扩大对内开放、招商引资领域，青海取得了“专业招商”、“科学招商”、“优化服务”、“效益项目”和“园区聚集”等五个方面的可贵经验。为更多地吸引外部资金投入开发，青海利用高科技信息技术设立了“青海省人民政府网站招商网页”和“青海招商信息网”，发布当地的优势资源、投资政策和招商项目等方面的信息，并鼓励中介合作和代理招商。另一方面，青海注重高质量、大效益的投资项目，这对优化地方产业结构、调整产业布局、提高产品档次和增加就业机会有明显效果。与此同时，开放招商即要有热情和力度，也需要实事求是的科学态度。青海各级政府部门注意探索招商引资的规律，抓政策保障和招商服务，做到坚持不懈，不断创新。

　　作为开发与开放的成就之一，青海新兴的经济园区建设方兴未艾，发展前景广阔。其中，西宁经济技术开发区和西宁城南新区是吸引省内外投资的两个亮点。

　　早在2001年4月，这个总投资为50亿元的西宁技术开发区项目开始上马，预计至2005年建成一个高科技园区。其中一期工程投资10亿元，融资2.5亿元，入住单位投资7.5亿元；建设项目包括水、电、燃气、通信、有线电视、计算机宽带网等基础设施。经过两年多的开发建设，已经吸引德国、加拿大等国和港台地区及省内外客商入住置业，初步形成了以机械加工、特色资源开发、中藏药与食品加工、流通贸易、公益事业和房地产等产业群落。捷足先登的青海量刃具公司已经在开发区落户投产，年产值约5400万元，产品出口30多个国家，年平均创汇超过100万美元。

　　西部大开发的强大动力，加快了西宁首府的城建速度和引资规模。为了将西宁建成青藏高原上的现代化中心城市，并改善目前西宁的人居环境，青海计划在“十五”期间建设面积为30平方公里的西宁市城南新区。根据项目的远景规划，在未来的5—7年间，城南新区将成为集房地产业、商业贸易、信息产业、行政办公、观光旅游、文化娱乐、生态园林和本地资源深加工产业的现代化生态新城区。

　　改变传统观念 开放搞活

　　地广人稀的青海有70多万平方公里，人口520多万，是一个汉、藏、土、蒙、撒拉等多民族聚居的西部省份，生产方式多种多样、水平参差不齐，人们的搞活经济的意识和对外开放的理念还在一定程度上受制于传统习俗。针对本省的实际情况，青海有关部门加强宣传教育，鼓励各民族居民从事多种经营，树立“人人是投资环境”的开放意识，力争在全社会形成尊重知识、尊重人才的环境，营造鼓励商贸、支持创业的新风气。记者在青海采访期间，亲身感受了当地各族人民不断增进的开放观念，以及因地制宜、致富搞活的喜人景象。

　　在海西重镇格尔木，那里的变迁是青海对外开放最生动的窗口。大开放的感召和青海的未来，吸引全国各地的开拓者和创业者纷至沓来，以至格城的20多万人口的平均年龄仅有30岁，成为全青海最年轻的外来人口占主体的城市。置身格城，但见百业兴旺，商贾活跃，高原的冷清和闭塞为之一扫，古老的羌笛和悠远的驼铃已经成为过去的记忆。格城地处的柴达木盆地素以“聚宝盆”闻名天下，钾、镁、锂等30多种矿产资源富集程度为国内所罕见。依托格城的交通枢纽便利，即将在海西盐湖全面铺开的百万吨钾肥工程，以及生产氯化镁、碳酸镁、精致氯化钾和昆仑石才等大型外资项目，将唤醒在柴达木常年沉睡的资源宝藏。

　　在环青海湖地区的共和县江西沟上社村采访时，县政协主席齐环才让带领记者走访了藏族牧民多吉扎西家。和当地大多数从事多种经营的藏族牧民一样，他家不仅有几百只牛羊，还有种植高效益商品作物白灵菇的暖棚。如今牧民已经改变了重牧轻商的习惯，而是注重繁育优良品种并适时出售幼畜、成畜和肉、奶、毛等畜产品，既增加了收入，也减轻了草场的承载压力，有利于保护生态环境和可持续发展。

　　在海南州的东大门—共和县的倒淌河镇，镇委副书记丹增多吉介绍说，自2001年重新建镇以来，由于鼓励民营企业政策的实施，不足1万人的小镇迎来了36家外地的经商户；另有48户藏民192人进城定居，既置业经商也兼营放牧。为了适应牧区城镇新的开放和发展形势，县上计划投资500多万元在倒淌河镇兴建一个大型农牧业综合开发市场，以此带动牧区多种经营的发展。

　　在黄南州的循化县的文都乡，黄河谷地的撒拉族人摆脱地少人多的自然束缚，探索新的致富途径，不仅从事个体运输和外出务工干得好，而且外贸生意也做得红火。在循化有一家远近闻名的“伊佳贸易公司”，批量生产的穆斯林刺绣小帽供不应求，常年向中东地区出口，年平均创汇高达380万美元。

　　当前，西部大开放战略给青海开辟了广阔的发展空间。从西宁首府到青海湖畔，从三江源头到黄河谷地，广袤的青海到处都涌动着大开放的热流，迸发着大开发的商机。诚然，青海的发展道路还长，困难和挑战还多，但发展的前景犹如高原阔野和大漠长空，任骏马驰骋，让雄鹰翱翔。在青海采访期间，省委宣传部副部长王向明同志在介绍青海时说：“青海缺的是人才和资金，但不缺热情和志气！”这番感人的肺腑之言，不正道出了青海人建设家乡和知难奋进的豪情壮志吗？来源：人民网