低于五千元　银行拒存取(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月04日09:57 广州日报大洋网

工行东莞某支行：低于5000元请勿入内。　　本报东莞讯　（记者周楠摄影报道）前日，记者接到报料，工商银行东莞某支行设置存取款门槛，拒接5000元以下的存取款业务办理。

　　据这银行称，针对一定层次的客户服务，这是银行根据自身情况作出的市场选择。而储户则反应强烈，认为这是银行“嫌贫爱富”，瞧不起小额客户。而有律师则指出，银行拒收小额客户，就如的士司机拒载短途客一样，是违约行为。

　　事件经过

　　为存一笔款坐了四趟车

　　报料人周先生在厚街赤岭一家公司打工，据他称，前日上午在东莞开户的工行存折从赤岭坐车来到工行某支行准备存入1200元，却发现所有窗口上都标有最低存取款业务受理额度，分别写着5万元以上、1万元以上、5000元以上。

　　怀着试一试的心理，周先生来到标有“5千元以上”受理额度的窗口，却看到前面一位拿着1500元的先生存款被拒绝办理。随后，他也被工作人员告知：到附近的分理处可办理。

　　周先生只好又转车来到这家工行分理处，可该分理处也贴了通告，写着3000元以上存取款才可受理。最后，周先生只得从该分理处再次转车在东莞其开户行办理了存款业务。

　　周先生对记者说，就为这1000多元存款，他来回坐了4趟车，花了20多元的车费，没想到存钱这么难！周先生认为该银行不应该拒绝小额储户，歧视外来工。

　　听说此事后，在厚街方树泉医院做保安的陈先生说，银行吸引客户，应把眼光放长远一些，不应该像这家银行这样将低收入打工族拒之门外。

　　记者体验

　　存千元要经大堂经理批准

　　昨日上午，记者以储户的身份到工行该支行存款。来到大厅，见到各个窗口确实标有最低存取款办理业务的额度，前来办理业务的客户很少。

　　记者询问一位工作人员：“我只有1000元要存，能不能在你们这里办理？”该工作人员回答：“你要去问大堂经理行不行。”而旁边的一位工作人员提醒：“我们这边不受理5000元以下的，你到某市场对面的那家分理处去办。”记者问5000元以下存款不予受理，是哪里的规定，工作人员回答：“是我们的内部规定。”

　　而该支行的大堂经理也告诉记者，可到某市场对面的分理处去办。记者告诉这位经理，这家分理处也贴出告示称3000元以下业务不予受理。经理解释，银行内部规定某市场对面的分理处受理小额客户，该支行的客户太多，所以只受理5000元以上的业务。

　　记者随后来到某市场对面的工行分理处，从该支行到该分理处约3公里远，也就是说，如果小额存款的客户在该支行被拒绝的话，最少要多走3公里的路，分理处的人员告诉记者，小额存款可以受理，但往外地的汇款（即异地账号上的存款）必须要3000元以上。

　　银行说法

　　工行该支行：外来工太多设门槛分流

　　记者表明了身份，请工行该支行对其设立的最低门槛作出解释。该行一位工作人员称，该支行领导已经下班，而银行之所以作出这样的规定，是因为这里的外来人员太多，有时候排队都排不过来，所以只能采取设置最低门槛分流的办法，为相应的高额储户提供优质服务。记者问这是哪里的规定，这位工作人员说是领导定的。

　　记者之后接到了一位自称是该支行负责人的电话，他说，厚街人口众多，而工行的网点只有5个，去年还有一个网点因某些原因影响而停业。由于银行的工作人员和服务资源有限，所以只能采取分流、区分相应层次的服务。但如何既为高端客户提供优质服务，又留住低端客户，这确实是个两难的选择。

　　业界声音：商业银行有选客户自主权

　　交通银行东莞市支行的有关人士在接受记者采访时说：美国的花旗银行早在几十年前就设置了最低门槛的规定，现在的国有银行，已经完全是商业银行的运作，客户有选择银行的自由，银行也有选择客户的自由。银行对每一个客户的服务成本，通常是不相上下，但服务高端客户的利润则至少是低端客户的1.7倍，所以银行选择高端客户应是无可非议，完全是市场行为，企业的逐利性使然。

　　专家评说

　　律师：拒收低端客有违约歧视之嫌

　　广东国欣律师事务所李佑国律师说，我国《商业银行法》有规定：存款自愿，取款自由。存多少钱，取多少钱，都是客户的自由权，银行作为服务公众的金融机构，无权设置最低门槛。

　　拒绝小额客户存取款，就有如出租司机拒载短途乘客，银行是社会服务性的商业机构，只要在不是网络故障的情况下，就应该为任一客户提供服务，客户提出服务缔约，银行不提供服务，就有拒绝缔约，歧视小额客户和违法之嫌。如果说客户是工商银行开户，就相当于与工商银行达成了服务合约，任何一个工行网点都有责任提供相应服务，而拒绝工行的客户，则又多了一项违约之嫌。

　　人民银行东莞支行：没有设置最低门槛之说

　　昨日下午，记者就工行该支行设置最低门槛之事向人民银行东莞支行进行相关政策咨询。该行办公室李先生告诉记者，人民银行从来没有规定设置最低门槛，这完全是一些商业银行自己定的一些内部规定。

　　人民银行东莞商业银行监管筹备组的吕先生电话中说，他们已就此问题向工行该支行作过调查，5000元的最低门槛是该支行根据自己情况作出的内部规定，该支行已承认此规定欠妥，并向投诉的当事人致歉。（来源：广州日报）