曹立源

　　信息产业是国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，其发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志。当前，我国电话用户规模居世界第一，电子信息产业经济规模居世界第三。一个覆盖全国、联通世界、业务多样化的现代通信网基本形成。主要电子产品产销量大幅增长，移动通信产品制造业实现群体突破，彩电、手机等产品产量居世界首位。

　　但是，与国际先进水平相比，我国信息产业在核心技术、产业结构、管理水平、综合效益、普及程度等方面，还存在较大差距。经过改革开放以来的跨越式发展，我国信息产业已具备了向更高层次发展的坚实基础，应不失时机推进制造业、运营业由大到强转变。

　　在改革中发展的我国信息产业又创新纪录：到2003年，中国电话用户总数、电话普及率、电子信息产业销售收入和电子产品出口4项主要指标已提前两年实现“十五”计划目标。目前，我国电信业和电子信息产业规模总量已进入世界大国行列，要抓住需求持续增长的机遇，推动我国向电信强国和电子强国的目标迈进。

　　向电信强国和电子强国迈进，要切实加强规划指导。信息产业部部长王旭东说：“2004年，信息产业要按照统筹、协调发展的原则，突出规划的科学性、前瞻性和指导性。”这就是说，要充分利用国际国内两种资源和两个市场，推动“引进来”和“走出去”有机结合。适应东中西部优势互补、城市农村协调发展的要求，优化资源配置。还应把握运营业、制造业和信息服务业互动发展的趋势，加快形成新的产业链，促进全行业整体水平提高。

　　向电信强国和电子强国迈进，要引导企业向国际一流企业发展。在电子信息领域，产业集中度进一步提高。据信息产业部统计，2003年，有8家企业销售收入超过200亿元，1家企业超过700亿元，电子百强企业的规模和效益继续在全行业保持较大比重。当前，要全面提升企业技术、业务、管理和机制创新能力，走质量、效益、速度、规模并重之路，逐步增强核心竞争力。

　　向电信强国和电子强国迈进，要加强产业政策的完善和落实。当前，应积极落实国务院关于发展软件和集成电路产业的各项政策，解决电信改革中资费、互联互通等难点问题，加快研究第三代移动通信的发展规划，鼓励信息技术在经济和社会领域广泛应用，并加快推进《电信法》起草工作。只有加强全局性、方向性、战略性问题的研究，才能逐步形成完整、系统、有效的信息产业政策体系，为电信业和电子信息产业的发展创造良好的政策环境，最终满足人民群众日益增长的信息通信需求。

　　《人民日报海外版》 (2004年02月05日 第二版)