作者： 杨凤立来源：

　　昨日，北京市卫生局公布了《北京市卫生局突发人间禽流感疫情应急处理预案》（以下简称《预案》）以及《北京市人间禽流感监测工作方案》、《人间禽流感疫情信息检测及病例报告实施方案》等相关附件，并向各区县卫生局、市疾病预防控制中心等有关单位发出。

　　《预案》将人间禽流感疫情划分为三级。在我市禽群中发生禽流感疫情后，将启动预案。同时，各级疾病预防控制中心、监测哨点医院实行禽流感病例、疑似病例发病、转归等情况日报和“零”病例报告制度等，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散、蔓延。

　　卫生局长任防治指挥长

　　市卫生局设立人间禽流感防治指挥部，该指挥部负责指挥全市人间禽流感疫情的防治工作，根据疫情预测和变化情况及时召开会议，研究和决定有关重大事项和重要决策。指挥长由市卫生局局长担任。另外，市、区县疾病控制中心还要建立人间禽流感疫情处理小分队，快速处理人间禽流感疫情。

　　密切观察流动人口状态

　　对于流动人口，要由市疾控中心组织指导全市18个区、县疾控中心会同建筑、公安等部门对外地返京民工采取医学观察措施。

　　而对于外地返京学生，要求北京市疾控中心组织指导朝阳、海淀、昌平和大兴4个区疾控中心会同教育部门对12所大专院校外地学生采取医学观察措施。

　　发现疫情要及时隔离

　　各级疾控部门接到人间禽流感疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查；对于疑似病人、高危人群、密切接触者等及时采集相关标本，以尽快发现病人、明确诊断；疫情确定后，根据流行病学调查结果划定疫点、疫区范围，确定密切接触者；对诊断为人间禽流感的患者和疑似患者要及时转至指定医院收治。

　　确保资金和物资充足

　　在财力保障上，各级财政部门按照事权划分、部门预算管理的原则，为防治人间禽流感疫情提供资金保障；在物资保障上，建立市和区、县两级疾控系统禽流感疫情应急控制物资储备库。应按全市统一标准储备诊断试剂、防护用品、消毒药品和器具等防疫物资。疫情的分级

　　依据动物间、人间禽流感发生的数量、传播速度、流行范围和趋势，将人间禽流感疫情划分为三级：

　　三级疫情：在我市禽群中发生禽流感疫情。

　　二级疫情：北京地区发生1例人间禽流感确诊病例,或周边省市发生多起人间禽流感确诊病例，或某些特殊情况确认为二级疫情的。

　　一级疫情：北京不同区县发生3例以上人间禽流感确诊病例，或发生1例或1例以上人间禽流感确诊病例死亡。疫情报告流程

　　发现禽流感病人或疑似病人时，城镇应于2小时内、农村应于6小时内向当地县(区、市)疾病预防控制中心报告，并以最快方式将《传染病报告卡》寄送当地县(区、市)疾病预防控制中心。

　　各区县疾病预防控制中心接到报告后，应于2小时内上报市疾病预防控制中心、同级卫生局。市疾病预防控制中心对接收到的《传染病报告卡》及时进行审核，修正报告数据。

　　区县卫生局接到疫情报告后，应于2小时内核实并报告本级人民政府，同时报告市卫生局。市卫生局接报后在2小时内向市政府报告，并同时向卫生部报告。

　　感染症状

　　人感染H5N1病毒后潜伏期通常在7天以内，早期症状与流感相似，主要表现为发热，体温一般在39℃以上，伴有流涕、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适，部分患者有恶心、腹泻、稀水样便等消化道症状，可见眼结膜炎。少数患者病情发展迅速，肺炎呈进行性发展，导致呼吸窘迫综合征、肺出血、全血细胞减少，呼吸衰竭、心肾功能衰竭而致死亡。

　　收治医院

　　北京地坛医院、佑安医院为人间禽流感患者定点收治医院。

　　监测高校

　　参加监测的大专院校共12所：北京广播学院、北京化工大学、北京对外经济贸易大学、北京大学、清华大学、人民大学、北京航空航天大学、北京交通大学、北京理工大学、北京师范大学、中国政法大学、北京印刷学院。本报记者杨凤立