立春之日，省委、省政府召开全省农村工作会议，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委十一届五次全体（扩大）会议精神，认真总结去年的农业和农村工作，研究和部署今年的农业和农村工作。这次会议按照党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议的部署，对促进农民增收，保障粮食供给，深化农村改革和做好“三农”各项工作，提出了一系列更加有力的政策措施，必将对我省开创农民增收的新局面产生深远影响。

　　2003年，是我们贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会的开局之年，也是实现江西在中部地区崛起取得显著成就的一年。全省上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，经济工作进入快速发展的轨道。尤其是在发生非典疫情、严重洪涝和百年未遇的旱灾等不利条件下，我省农业和农村经济发展不仅没有滑坡，而且出现了近年来少有的好形势。农业结构调整取得新进展，农村工业化和城镇化进程不断加快，农村基础设施建设力度加大，深化农村税费改革成效显著，农村社会保持稳定。农民人均纯收入达到2458元，比上年增长5．3％，打破了自1998年以来每年增收幅度不到5％的被动局面，为我省加快实现在中部地区崛起提供了重要的支撑。

　　当前，我省农业和农村经济发展同全省经济形势一样，也处在一个十分重要的关口。能否保持清醒的头脑，在去年取得较好成绩的基础上，乘势而上，进一步做好今年的农业和农村工作，事关全省经济社会发展的大局。我们要清醒地看到，我省农村发展中还存在着诸多深层次的矛盾和问题，农业仍然是经济发展全局中最为薄弱的环节，农民增收困难又是当前“三农”问题最集中的体现。从一定意义上说，把农民收入搞上去，就能走活走好经济社会发展的整盘棋。

　　在这种情势下，党中央、国务院发布了使人倍感亲切、备受鼓舞的中央一号文件，省委、省政府迅即出台了贯彻中央一号文件的32条实施意见，专讲农民增收，这是改革开放以来的第一次，也是建国以来的第一次。这既反映出中央和省对农民增收问题的重视，也体现了广大农民的强烈愿望，为开创我省农民增收新局面提供了良好的宏观条件和强大动力。

　　抓好农民增收这件大事，关键在于提高认识，增强信心。去年，中央提出了“把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重”和搞好“五个统筹”的战略；今年伊始，中央和省又进一步明确了农民增收这一中心任务。各级党委、政府都应该认真对照这些战略要求，紧紧扣住农村发展和农民增收这一全面建设小康社会的重点和难点，为开创农民增收新局面制定正确的思路，真抓实干。

　　新阶段的农业和农村发展，面临着资源与市场双重约束、发展经济与保护环境的双重压力，在这样的背景下，要破解农民增收这道难题，无疑是一项艰巨而繁重的任务。但只要我们准确把握新阶段的规律，切实按照城乡统筹的要求，既把农业和农村内部增收的文章做足做好，又努力推动农村劳动力转移就业，努力在农业和农村外部寻求增收途径；既全方位拓展农民就业和增收的空间，又向种粮农民、贫困人口和受灾群众倾斜有关扶持政策；既促进农村市场充分发育，调动农民自主创业增收的积极性，又调整国民收入分配结构，加强政府对农业的支持保护和对农民增收的导向带动作用，我省农民增收和农村发展的形势就能再迈大步，全省经济社会就能逐步实现全面、协调和可持续发展。

　　抓好农民增收这件大事，根本在于落实政策，真抓实干。今年我省为确保农民纯收入增长6％以上，出台了不少惠及“三农”的“含金量”相当高、操作性比较强的新政策、新措施。各地和有关部门都应该把这些政策措施细化、实化、具体化和配套化，并不折不扣地落实下去，做到不走样，不截留，不拖延，该给的给足，该减的减够，该放的放开。要把落实政策措施的任务层层分解到基层，责任层层明确到人头，形成落实政策、跟踪检查、考核监督的工作机制。各级干部要饱含对农民的深厚感情，做到切实转变工作作风，下到基层，深入农村，走进农家，为农民增收多出主意，多办实事。

　　抓好农民增收这件大事，需要全省各行各业和社会各界共同努力，深化农村税费改革，继续治理各种乱收费，及时兑现务工农民工资，加紧对农村劳动力进行职业技能培训，加快改善农村生产生活条件，大力发展农村社会事业，加大金融等部门支农力度。这就要求我们把认识统一到中央和省委的部署上来，把支农的目标定位到农民增收的任务上来，把帮农的行动落实到为农民办实事的责任上来，尽量多给农业一些支持，多给农村一些倾斜，多给农民一些实惠。

　　江西要实现在中部地区崛起，必须重点抓好农村工作，着力促进农民增收。各级党委和政府一定要从贯彻好“三个代表”重要思想的高度，紧紧抓住机遇，增强促进农民增收的紧迫感和自觉性，振奋精神，扎实工作，卓有成效地实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，让农民尽快富裕起来。

　　(大江网-江西日报)