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美报认为北约东扩可能使欧盟走向消亡

http://www.sina.com.cn 2004年02月06日10:29 解放军报

  美国《国际先驱论坛报》日前发表文章,认为欧盟扩大可能导致其终结。文章说,大欧洲计划的幻想会很快在现实中破灭,破灭的直接原因有三个。第一个原因是单一货币这一不可能实现并最终导致毁灭的梦想。第二个是宪法。即便扩大后的欧盟的25个成员国全部签署并批准,这一庞大而无形的大厦也陷于矛盾而又不可调和的思想之中,很可能把欧盟的结构摧垮。第三个失败的预兆就是欧盟的扩大——吸收波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等前共产党国家加上塞浦路斯和马耳他的过程。这10个国家会在欧盟内部造成紧张关系,致使欧盟分裂成拉姆斯菲尔德所说的旧欧洲和新欧洲,然后各自行事。

  至于宪法,麻烦是成堆的。一个机构的扩大总是会引起麻烦,尤其是欧盟现有成员促成的苛刻的协议——该协议只允许新成员提供25%的农业补贴,并限制其公民的行动自由直到2010年,这样新成员就仿佛成了二等公民。

  文章认为,在不满于这种待遇的新成员国中,为首的将是波兰。现在波兰人正仔细阅读旨在废除2000年在尼斯达成的一项协议的所有条款,尤其是宪法草案。尼斯协议曾许诺赋予波兰在欧洲理事会中与德法两国近乎同等的投票权。由于德国和法国将通过改变投票比例来排挤较小的国家,波兰将和其他小国一样,像希拉克总统所说的那样在有不同意见时保持沉默。然而,波兰外长沃齐米日·齐莫谢维奇拒绝这样做。在去年12月的首脑会议之前,他无视柏林的要求,直言不讳地表示我们不会仅仅保持沉默——波兰总理莱谢克·米莱尔也持类似的态度。即便波兰的要求得到满足,还有其他有保留意见的成员国。如果其中至少有一个成员国同意批准新宪法,那都会是一个奇迹。即便现任欧盟主席或其继任者真的能实现这一奇迹,宪法仍可能失败,因为该宪法必须得到欧盟25个成员国的一致同意才能实施。这将引起混乱。由于遭到最初六个成员国的排挤,这些新成员可能会最先离开,形成一个由半脱离成员组成的外圈,转向其他机构寻求解救办法。这实际上是可能出现的最好结果。如果在极为困难的情况下,宪法仍然得以实施,那就仿佛锁住高压锅的盖子、封住安全阀。那样欧盟破裂的时间可能晚一点,但真正发生时将是爆炸性的,届时欧洲将成为一片废墟,欧洲人民要在很多年以后才能走出这片废墟。(蓝)G17

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