本报记者 丁刚

　　去年11月28日，本报报道了QRS11芯片影响波音飞机对华出口的消息，引起读者的广泛关注。来自华盛顿的最新消息表明，这个小小的芯片有望以一种“双重身份”的方式获准出口。

　　美右翼说芯片可用于造导弹

　　去年9月，波音公司按合同准备向中国出口两架737－800型飞机，没想到遇到了麻烦。美国众院国际关系委员会主席海德等人给国务卿鲍威尔写了一封信，指控波音的出口“违规”。他们在信中说，向中国出口的波音飞机上装有QRS11芯片，这种芯片同时可用于导弹控制系统，已被列为特殊的军事设备，按规定不能向中国出口。海德批评美国国务院没有按照规定来发放许可。在此压力下，美国国务院只好确认了QRS11的军用品身份。

　　按照美方的规定，一种产品一经划为军用设备，其出口必须经国务院批准。但如果此种产品为军民两用，则可以由商务部批准。通常，商务部的管制比较宽松一些。QRS11芯片由于划入了军事设备的范围，所以要受到极为严格的管制。有关规定甚至不允许装有这类装置的飞机飞往中国、朝鲜、伊朗等国。

　　多年来，由于这种主要用于陀螺仪装置的芯片是飞机的常用部件，美国国务院实际上采取的是睁一只眼、闭一只眼的态度。白宫一位官员透露，在海德写信之前，可能已经有10架装有这一装置的飞机在“未经许可”的情况下出口到了中国，同时至少有1000架装有此类芯片的飞机“未经许可”出口到了其他国家。现在每天飞往中国的美国或其他国家的民航飞机也大多装有这样的装置。

　　挽救了波音17亿美元订单

　　QRS11芯片问题的提出直接危及美国飞机出口商的经济利益。此次遇到麻烦的两架波音737飞机虽是早先的订货，不在去年11月中方与波音公司签署的17亿美元大订单之内。但《防务新闻》周刊的消息说，一些中国买主已经警告说，如这两架飞机受阻，他们将撤消价值17亿美元的订货合同。波音把中国视为未来最大客户，估计未来20年中国将购买2400架波音飞机，价值高达1970亿美元。如果因为这个小小的芯片而阻碍了出口，那对波音公司来说无疑是一场大灾难。

　　波音、通用电气和美国航空工业协会的高层在得知消息后，立即致信鲍威尔，要求尽快重新界定QRS11芯片的管制范畴。据美国一家权威的贸易资讯公司报道，在飞机出口商的积极游说下，布什政府已决定，把QRS11芯片视为军民两用产品，如果用于民用航空，则由商务部负责发放出口许可证。这意味着装有这种芯片的飞机可以继续出口。

　　美国把芯片做成无法拆卸的

　　有专家认为，布什政府此次采取灵活态度解决QRS11芯片的出口问题，并非意味着有意调整对华出口管制。估计今后美国政府会加强对这种芯片安装的监管，波音等飞机制造商还会像以往那样，将这种芯片“隐藏”在陀螺仪中，让使用者无法拆卸。如果需要备用件，也必须到指定地点，由专人负责更换。

　　QRS11芯片重量虽只有60克，但它所引发的问题却颇为令人深思。美国企业要想扩大中国市场，就必须更多地向中国转移技术，波音公司也不例外。如果连QRS11芯片这样一个小小的部件都会成为价值几十亿美元的飞机出口的障碍，美国企业又何以能保持在中国的正常发展呢？

　　《环球时报》〔20040204　第3版〕