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“群众利益”得到了最大程度的重视

http://www.sina.com.cn 2004年02月07日01:14 人民网

  网友:邵道生

  “群众利益无小事”这七个字,谁都会讲,谁都会写,但是,能让各级权力者真正重视、真正落实到权力者的权力行动中去,却并不是很容易的。

  所以,改革开放以来自己利益最容易受到伤害的,就是“群众”;最难得到保护的,就是无权无势的农民、居民、职工、农民工。尽管他们曾是新中国解放的功臣,新中国建设的“重臣”,但是,如今的他们,却被当今社会学家称为“弱势群体”。

  所以,改革开放以来,以原来损害群众利益为主要特征的“不正之风”,不仅没有“收敛”,反而有“星火燎原”之势,农民、居民、职工、农民工竟成了最大的受害者——正像资深学者李永忠先生所说的那样——“征用土地中利益受到侵害的农民,在城镇拆迁中利益受到侵害的居民,在企业重组改制和破产中因不落实中央有关政策规定、安置不当利益受损的下岗职工,以及工资被拖欠和克扣、合法权益受到侵害的农民工”。

  在一些地方的一些“父母官”对“群众利益无小事”,竟像小和尚念经一样,“有口无心”地唱起山歌来了,于是“群众利益无小事”变味了,变成了一种可有可无的东西,有的地方甚至将“群众利益无小事”变成了“富人利益无小事”,富豪的儿子要结婚是“小事”还是“大事”?依我看,实在是“小事”一件,然而广东高州的政府官员却当作“大事”来办:高州的“父母官”不仅兴冲冲、一窝蜂地出席了,其精神文明建设委员会、市委宣传部、高州市文化局还主持了这场超豪华婚礼,市公安部门甚至出动了三辆警车、两辆消防车、200多名警察去“保卫”婚礼,可笑的是当地的电视台真还进行了“实况转播”……更有一些地方当“群众的利益”无端被富豪侵占、发生冲突时,我们的一些“父母官”的屁股豪不犹豫地将屁股坐到了富人一边,对群众利益受到如此严重的损害,采取的态度是冷漠,是不理不睬,是弃之一边,于是,百姓利益受到损害的“告状难、难告状”又成了中国社会问题中的一个突出问题:2003年居然成了百姓的“信访洪峰年”,而且,国家信访局周占顺局长还有“四个‘80%’”的这一说法:“在当前群众信访特别是集体访反映的问题中,80%以上反映的是改革和发展过程中的问题;80%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%以上是基层应该解决也可以解决的问题。”

  问题的严重性就在这儿!

  在新世纪的反腐败斗争中怎样真正落实“群众利益无小事”?怎样让各级权力者真正做到“执政为民”?怎样让各级地方政府真正实现胡锦涛总书记的“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的“新三民主义”?应该说,统治阶级的这一“阶级意志”在中纪委第三次全会公报中得到了最为明白不过的体现。

  首先,它旗帜鲜明地将“群众利益无小事”这一点上升到了一个新的高度。“群众利益”的确不应该是“小事”,而是将它与执政者是不是“坚持立党为公、执政为民”联系在一起了,更使人高兴的是,它还对全党指出:在反腐败斗争中一定要“把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点”,也就是说,它向每一个共产党的领导干部传送了这样一个信息:你是真反腐还是假反腐,那么,“群众利益无小事”就是一塊最好的“试金石”。

  其次,它还明白无误地指出了关于“群众”这一概念的外延。坦率地说,“群众”这两个字一是由“群”二是由“众”组成,究竟哪些人可算在其中哪些人则不算在其中?这本身就是一个难题。于是,有的人就强词夺理地说:“先富起来的人算不算群众?”对这个问题,即便是哲学家也是一下子很难回答得清楚的。不过,在这次全会公报中却是直截了当地“规范”了这个概念,它向全社会“公布”了应该得到“重点保护”的“群众”的“对象”:它们就是农民、居民、职工、农民工,也就是说,当他们的利益受到侵害时,作为执政者应该毫不犹豫地去保护他们。清楚吗?清楚极了,剩下的就是各级权力者怎样行动了。

  其三,“群众利益”涉及到的范围实在是太大了,它的内涵又是什么?有些领导者往往在这个本是不难搞懂的问题上装起“傻”来了。不过,这次全会公报一点都没有给这些人“装傻”的机会。在“六项具体要求”中关于“加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风”的第三条,将改革开放以来“群众利益”最容易受到侵害的内容都列上了,不仅有“旧”的,而且有“新”的;不仅有“城市”的,而且有“农村”的;不仅有涉及群众“日常生活”中的,而且还有甚至要群众“命(即,连生存问题都会发生困难)”的……涉及“群众利益”的“清单”开得如此之细,如此之清,如此之多,如此之详,的确是过去从未有过的。中央领导对中国社会发生的实际情况、产生的实际问题实在是太清楚了,的确,这些问题不解决,要想让反腐败取得真正的成效,要想让老百姓从心底里来说反腐败好,哪是很困难的。

  总之,这次中纪委第三次全会公报强调了反腐败的“两手抓”:一手抓“高官腐败”,另一手抓“群众身边腐败”,将保护“群众利益”与反腐败斗争联在一起,并作为一个重点来抓,应该说是很符合我国现阶段性腐败问题的国情的,是很实事求是的,方向极其明確,思路极其清晰,剩下的就是各级领导干部怎样干的了。来源:人民网


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