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现代化指标体系的价值基础

http://www.sina.com.cn 2004年02月07日01:55 红网

  深圳调整现代化指标体系,在指标体系构成上,将原“社会进步”和“生活水平”合并为“社会发展”,新增“城市功能”类评价指标,这样深圳现代化指标体系由“经济发展”、“城市功能”、“社会发展”和“可持续发展”等四类指标构成;在指标数量上,社会指标数由原有的42项减少了38项,其中删除15项,新增11项。(《南方都市报》2月4号)

  应该说这是深圳市现代化进程中的大事,现代化指标不仅为衡量深圳市现代化程度提供了标准,而且为今后深圳的发展指明了方向。因此深圳现代化指标体系的恰当与否,不仅对深圳的现在有影响,而且还会对深圳未来产生的巨大的影响,这也正是各方十分关注这一事件的原因所在。

  一般而言,“指标”是为了对所指抽象事物进行量化,以便更好地测量和评价。而指标设计的科学与否,与人们对这一抽象事物的理解是成正比的。也就是说,人们越是对这一抽象事物理解深刻,设计的指标体系越科学;反过来,科学的指标体系,才能够真正反映和测量抽象事物。如“经济自由”这一概念十分抽象,它是指人们能够自由地实现交易。加拿大有一个弗雷泽研究所每年都有一个经济自由的年度报告,它用政府规模,产权保护,自由贸易,法治和商业管制等五个指标来衡量经济自由。而它之所以采取这些指标,主要原因是该机构认为经济自由的核心构成要素包括个人选择,自愿交易,人身和财产权的保护。

  显然“现代化指标体系”的目的是为了衡量深圳的现代化进程,其指标的正确与否取决于我们对现代化的理解。然而,现代化是从西方引入的一个基本概念,它是描述一种从落后向现代的转型,它只是反映一个变化的过程,因此有发达国家的再现代化和发展中国家的现代化。一般认为,现代化的基本含义包括工业化、城市化、理性化和人的现代化等方面。

  这就是说现代化本身只是人类社会发展的一个阶段,是实现人类社会福祉的一种手段。因此我们实现现代化,也只是为每一个人的自身发展提供一种平台,在这一平台上每个人都能够实现自我价值,实现自我发展。因此,现代化指标体系也应该为人的自我发展提供一种制度空间,提供一种发展平台。

  实事上,深圳这次现代指标的调整,无论从量上,还是从质上都有很大进步。这包括将“人本主义”的理念加入现代化指标体系中,更加关注现代人的生态环境,居住环境,关注人的全面发展。

  但是现代化指标体系也存在一定的缺陷,这主要表现在追求具体结果,缺乏对价值和制度空间的关注。如经济发展基本上没有逃脱GDP的衡量,而缺乏对个人财产权的关注,缺乏对个人经济自由的关注。

  因此,现代化指标除了包括这些具体的可量化的指标之外,我们还需要关注一些更为抽象的基本价值。正如美国宪法所言,每个人都有追求财产、自由和幸福的权利,因此我们需要关注人权,自由,财产和幸福这些最基本的价值。著名的经济学家森也指出,发展是自由的扩展。同样现代化指标应该更多的反映人类社会自由的扩展,更多包含人类的一些基本价值。这在经济方面,表现为经济自由的扩展,人们的产权得到保障,人们有更多的选择自由;这在社会方面,表现为社会自由的扩展,人们拥有更多的结社权利,拥有更多的言论自由;这在政治方面,表现为政治自由的扩展,政府更加透明化,司法更加公正,立法更加民主。

  只有人的基本价值和基本自由得到扩展,深圳的现代化才能够真正实现,深圳的现代才具有可持续性,深圳的现代化才是适合人类发展的现代化。(稿源:红网)(作者:李文钊)(编辑:肖之甫)


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