发展壮大县域经济，是促进区域经济协调发展、全面建设小康社会的重要途径，也是今年省委、省政府的工作重点之一。目前县域经济发展情况如何、存在哪些问题？加快县域经济发展应从何着手？带着这一思考，2月4日至6日，省长李成玉率省直有关部门负责同志在新安县、伊川县调研，并在伊川县与部分县（市）负责人就县域经济发展进行座谈。省委常委、洛阳市委书记孙善武，副省长史济春，省长助理刘其文参加调研并出席座谈会，18个县（市）主要负责同志参加座谈。近年来，新安电力集团和伊川电力集团围绕拉长产业链条，走煤电铝一体化之路，已从单纯的电力企业发展成为集原煤、发电、电解铝、碳素等多种产业为一体的大型企业集团。李成玉兴致勃勃地考察了企业生产车间和正在施工的工地，对他们的发展方向给予充分肯定。2月5日，李成玉在伊川主持召开发展县域经济座谈会。“发展壮大县域经济是今年省委、省政府的一项重点工作，近期将召开全省县域经济发展工作会议，我们今天召开座谈会，就是为此做准备。”李成玉开门见山地对在座的县委书记、县长们说，“希望大家放开思想，畅所欲言。我们就想听听大家对加快县域经济发展的建议、设想和要求。”坦诚的一席话，打开了大家的心扉。与会的各县（市）负责人相继发言，直陈本地经济发展面临的形势和问题。李成玉仔细地听取与会每个县（市）的发言，并不时就一些问题与县（市）负责人展开探讨。发言结束后，李成玉目光凝重、语重心长地说：“今天参加会议的县（市）类型各不相同，有些县近年找准了发展路子，有了清晰的工作思路，发展势头非常好；也有的县发展思路仍不清楚。大家在一起比较、交流，可以相互借鉴，有所启发。县域经济在河南经济发展中具有举足轻重的作用，我省绝大多数人口居住在县以下，县域经济占全省经济总量的比重也很大，我省要全面建设小康社会，实现中原崛起，关键在县域经济，重点在县域经济，难点也在县域经济。为此，我们必须把发展县域经济摆在更加突出的位置，省、市两级要调整工作侧重点，加大对县域经济的扶持力度，为县域经济发展创造更加良好的环境。”李成玉对在场的县（市）负责人提出殷切希望：“县级是一个重要的行政层次，县级党政班子工作的思路、力度如何，直接关系一个县的长远发展。你们要充分认识自己肩负的重要责任。当前，全国正处于新一轮经济上升期，党的十六大和十六届三中全会带来了新的思想解放，河南面临难得的发展机遇，我们一定要增强紧迫感，抢抓机遇，真抓实干，充分发挥比较优势，发展特色经济，培育支柱产业，壮大县域经济实力。如果全省100多个县都能找到适合自己的发展路子，河南经济发展必将迎来一个新局面。”李成玉强调，要正确认识并树立科学的发展观，坚持全面、协调、可持续发展。要把加强农业基础地位、保障国家粮食安全、促进农民增收与加快县域经济发展有机结合起来。我省作为国家粮食主产区，要从全局和战略高度出发，切实保护和提高粮食综合生产能力，实行最严格的土地保护制度，千方百计保证土地占补平衡。对随意圈占、高价倒卖土地者要坚决打击、决不手软。对实实在在的项目用地，要充分给予支持。要正确处理经济发展与环境保护和资源可持续利用的关系，各县（市）不仅要关注经济指标，而且要关注社会发展指标，把发展的成效体现到人民群众生活水平提高上来。李成玉最后指出，要加强县（市）级领导班子建设，弘扬求真务实的作风。县（市）干部要树立正确的政绩观，正确处理做官和做事的关系，脚踏实地，干事创业，为官一任，造福一方，推进我省县域经济进一步发展壮大。②7