本报北京2月6日讯在伊拉克问题上反对动武，在朝鲜半岛核问题上劝和促谈，在非典袭来时大力开展合作，积极倡导“睦邻、安邻、富邻”周边外交政策，稳定和发展同主要大国关系……中国外交在2003年又度过了不平凡的一年。

　　在即将出版的《中国外交》（2004年版）中，“2003年中国外交概述”一章对过去一年外交工作做了精当概述。

　　“概述”提出2003年国际形势总体保持稳定，但局部动荡加剧，不稳定因素增加。同时指出，维护和平、促进发展是中国外交工作贯穿全年的一条主线。

　　“概述”认为，过去一年，中国妥善应对国际热点问题和重大突发事件，积极开展全方位外交，既保持政策的连续性和稳定性，又与时俱进、开拓创新，开创了外交工作新局面。

　　在介绍中国妥善应对国际热点问题和重大突发事件时，“概述”指出：

　　———在伊拉克问题上，中国坚持维护《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，与其他各国一道，反对绕过联合国安理会采取单方面行动。在战事基本平息后，中国与国际社会加强协调，推动联合国解除对伊禁运，积极参与伊拉克战后重建，在安理会通过1511号决议过程中发挥了建设性作用。

　　———在朝鲜半岛核问题上，中国坚持劝和促谈，促成北京三方和六方会谈，阻止了半岛局势进一步升级，铺设了和谈的轨道，明确了和平解决的方向，为维护朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定发挥了积极作用。

　　———面对突如其来的非典疫情，中国在采取一系列果断而负责任措施的同时，大力开展国际合作。温家宝总理出席中国—东盟领导人关于非典问题的特别会议，就加强区域合作提出一系列建议，体现了坦诚、信任和合作的态度。

　　2003年，中国外交在全面推进周边友好合作方面成绩斐然。“概述”指出，根据与邻为善、以邻为伴的方针和睦邻、安邻、富邻的政策，中国在外交工作中全面推进周边睦邻友好，促进地区和平、合作与繁荣。

　　中国努力推动上海合作组织成员国加强互利合作；与东盟、中日韩与东盟（10＋1，10＋3）合作机制深入发展，正式加入《东南亚友好合作条约》，与东盟宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”，将双方关系提升到一个新的水平；同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、蒙古的关系有了不同程度的深化和发展。

　　“概述”说，中国在2003年稳定和发展了同主要大国的关系，同美国的关系总体继续保持稳定并取得重要进展；同俄罗斯的战略伙伴关系继续深化；中欧领导人同意共同致力于发展全面战略伙伴关系；中日关系总体向前发展。

　　“概述”重申，加强与广大发展中国家的团结与合作是中国外交政策的基础。在新形势下，中国本着平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展的原则，积极开展南南合作，努力深化同广大发展中国家的友好关系。胡锦涛主席参加南北领导人非正式对话会议，温家宝总理出席中非合作论坛会议，为同广大发展中国家开展互利合作提出了新思路，开辟了新途径。

　　“概述”指出，中国在2003年积极参与多边国际合作，致力于国际关系民主化，倡导以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，主张通过全球性的合作应对全球性的挑战。中国坚决维护联合国的权威和作用，积极参与以联合国为中心的多边外交，广泛开展在反恐、军控、维和、发展、人权、司法、环境等领域的国际合作。

　　“概述”指出，中国外交本着“执政为民”的宗旨，以人为本，不断提高服务水平，有力地维护了中国公民的海外权益。同时，积极做好经济外交，配合与促进中国对外经济合作，努力为全面建设小康社会服务。

　　“概述”专辟一节，介绍了中国外交在2003年继续推进祖国统一大业方面所做的工作。“概述”强调，中国坚决维护国家主权、安全和领土完整。“和平统一、一国两制”是中国解决台湾问题的基本方针。台湾当局拒不承认一个中国原则，千方百计在岛内外从事“渐进式台独”的分裂活动，是引发台海局势紧张、影响地区稳定的根源。中国政府愿以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一，坚决反对任何制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的图谋，为此在国际上与台湾当局的分裂活动进行坚决斗争，连续第十一次和第七次挫败台“重返”联合国和挤入世界卫生组织的图谋，有力地遏制了台“过境外交”、“弹性外交”等各种名目的分裂活动，揭露了台湾当局在所谓“公投”问题上假借民主分裂祖国的真面目，赢得国际社会越来越多的理解和支持。中国政府和人民坚信，海峡两岸同文同宗、血肉相连，祖国统一大业一定能够实现。

　　《中国外交》由外交部各地区业务司（室）撰稿、外交部政策研究室主编、世界知识出版社出版，每年出版一卷，向国内外公开发行。该书旨在比较准确地阐述中国的外交政策和中国对国际形势的最新看法，较为系统、完整地介绍中国上一年度外交关系状况，增进国内外人士对中国外交工作的了解。从今年开始，该书会有英文全译本。全书中文版将在3月中旬出版，英文版将在4月上旬出版。

　　《人民日报》 (2004年02月07日 第三版)