宁波人对水电的渴望，似乎从来没有如此强烈：《政府工作报告》分别用了两大段的篇幅阐述要着力解决水电等资源要素制约，这是不多见的；人大代表、政协委员有关水电的议案提案多达数十件，水电也成为“两会”代表委员使用频率最高的字眼。

　　停电缺水扰甬城

　　刚刚过去的2003年，严重的缺水少电给宁波老百姓的生活和生产带来了太多的苦恼。据宁波电业局的统计显示：这一年里，全市拉电52200条次，损失电量4.23亿千瓦时。宁波又遇到了五十年不遇的高温干旱，37年一遇的干旱少雨，24座大中型水库总蓄水量不到正常年景的一半。直至今天，这种干旱局面仍在持续，警报仍未解除。

　　面对水电供应紧张的矛盾，市委、市政府果断决策，把确保老百姓的生活用水用电放在首位，既有立足当前的措施，又有着眼长远解决的方案。据有关负责人介绍，市里为水电召开的各种专题会议多达上百次，每天的水电供应情况都送到市政府主要领导的案桌上。

　　多管齐下破瓶颈

　　今年缺电已成定局。据了解，2004年宁波统调电量需求180亿千瓦时，可供统调电量167亿千瓦时，缺口13亿千瓦时。预计今年全市最高负荷将达到300万千瓦，最大网供负荷225万千瓦，缺口75万千瓦。“宁波虽然拥有北仑发电厂、镇海发电厂等大电厂，但由于电量是华东电网统一调配的，我们自己没有自主权，无奈只能望电兴叹。”市政协委员、宁波电力开发公司总经理时利众说，去年要不是市领导和电力部门三番五次去“跑电”，争得更多指标，停电的情形肯定会更严重。他说，解决电力供应矛盾要多建地方电厂，方能有一定的自主权。市人大代表、宁波宝新不锈钢有限公司总经理刘安说，建设一批电源项目，才能从根本上解决“电荒”，政府要加大投入，部门要配合支持。市工商联团体提案建议：我市现有6000千瓦以上地方电厂21家，总装机容量67.293万千瓦，年发电量38亿千瓦时，约占全社会用电量的20%左右。要改革热电管理体制和运作机制，落实热电联产产业政策，调动热电企业多发电。

　　水的问题则与电有所不同。代表委员说，电的紧缺是前几年国家电源建设滞后造成的，是一种人为原因，也是全国性的问题。而水则是天灾，高温干旱少雨直接导致用水紧张。不过，恶劣的天气只是加剧了宁波缺水的形势。

　　“一方面加强河道整治，充分利用现有水资源，另一方面则通过市外引水，满足生产生活的需要。”市人大代表、慈溪市卫生局长胡守治建议，加大工作力度，尽快实施曹娥江引水工程，从根本上解决先天缺水问题。象山代表团的代表们也纷纷要求，实施引水工程。

　　无限潜力在节约

　　无论是电还是水，代表委员们谈得最多的依然是节约。大家认为，通过建设水电工程满足生产生活需要外，最大的潜力就是节约了。市政协委员金慧敏说，现在一边用水紧张，一边浪费严重。根据国外的先进经验，改进居民家庭的抽水马桶，节省的水量可以弥补供水的缺口。而且，每多用一吨水就意味着多排放0.7吨的污水，造成另一种浪费。我市污水处理回用率几乎为零，而国内先进城市已达35%，发达国家达到85%。“浪费巨大，说明节水的潜力巨大。”市人大代表、慈溪市发展计划局局长施南峰建议，重视城市的中水回用。市政协委员、市扶贫办主任张祖安说，为了共渡“电荒”，市里实施让电于民并号召居民节电，可是居民响应者寥寥无几，机关也没有做到，许多让电企业有想法。张祖安建议，在天气没有太冷或太热的情况下，不妨也偶尔尝试一下居民让电于企业，这样也可以提高居民的节电意识。