金黔在线讯为加强经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让管理,预防和查处国有土地使用权出让中的违纪违法行为,省纪委、省监察厅于最近制定颁布了《关于违反经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的党纪政纪处分暂行规定》。

　　《暂行规定》明确商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须招标、拍卖或者挂牌出让。对违反经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定,造成经济损失,获取经济利益或者非经济利益的,由国有土地主管部门依据有关规定追究赔偿责任、收缴及纠正。

　　《暂行规定》明确了党政机关、企事业单位违反经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定,给予有关人员党纪政纪处分的对象、范围和档次、主要违规行为有:

　　一是各级党政机关及其工作人员有以个人或者集体决定的形式,将必须实行招标拍卖挂牌出让的土地按协议出让、行政划拨的或领导干部操纵、干预经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的;泄露出让标底、底价或者其他有关保密资料的;不按有关规定确定出让标底或底价的;擅自减免土地出让金和其他有关土地使用权规费的;出台与经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定相抵触的政策或者其他规范性文件的;巧立名目规避招标拍卖挂牌出让等行为。

　　二是各级国土资源行政主管部门及其工作人员在招标、拍卖或者挂牌出让方案、文件的拟定、编制、公告及组织实施过程中违反有关规定的;利用职权直接或者间接干预招标、拍卖或者挂牌出让的;在招标、拍卖或者挂牌出让中有其他徇私舞弊、滥用职权等行为。

　　三是各级发展改革(计划)、经贸、建设、规划、房管、旅游、招商引资、乡镇企业等非国土资源主管部门及其工作人员对应当实行招标拍卖挂牌出让土地的项目擅自先行立项、选址定点的;土地使用权出让后,违反规定调整土地用途、容积率等规划用地条件的;对政府决定招标拍卖挂牌出让的土地,不提供或者不按规定提供规划设计条件及其他必需资料,影响招标拍卖挂牌出让的;违反规定,擅自组织实施经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让等行为。

　　四是任何单位和部门有将划拨或者协议出让方式取得的国有土地使用权擅自用于商业、旅游、娱乐或者商品住宅等经营性建设的;应当以招标拍卖挂牌出让方式取得国有土地使用权,而以联营联建、作价出资(入股)等各种形式非法取得土地使用权的;以弄虚作假、串通压价、行贿等不正当竞争手段,骗取中标、竞得国有土地使用权的;企事业单位在改组、改制过程中,违反规定处置土地资产的;干扰、阻挠招标拍卖挂牌出让工作,给国家、集体和他人合法权益造成严重损害或者其他严重后果等行为。

　　作者：钱戟玮编辑：