【百姓问政】猴年，我们的生活将如何改变

【百姓问政】猴年，我们的生活将如何改变

http://www.sina.com.cn 2004年02月08日10:04 武汉晚报

答问人简介：　　袁朝，男，1951年3月出生，大学本科学历；历任武汉市桥口区人大办公室主任、财经委主任，桥口区政府经济计划委员会主任、党组书记，中共桥口区委汉中街党委书记，现任武汉市政府目标管理办公室主任。　　我市去年城镇居民收入情况如何？今年可支配收入会有哪些新变化？2004年我市社会发展有哪些预期目标？将上马哪些重大建设项目？下岗失业者将面临多少就业岗位？得到哪些新政策扶持……去年我市居民收入多少？　　洪山区刘先生：我想了解一下我市去年职工工资增长状况。　　袁朝（以下简称袁）：2003年我市城镇居民收入得到较快增长，预计全年人均可支配收入可达8524元，同比增长9％。随着我市经济发展，国有企业转制，职工劳动就业关系基本理顺，不少企业摆脱了困境，经济效益开始转好，职工工资收入稳步上升，2003年我市职工平均工资为11719元。职工工资的大幅增长使工薪性收入仍成为居民家庭收入的主体。　　青山区赵先生问：请问去年个体经营者收入状况如何？　　袁：随着一系列再就业政策的出台，去年我市个体经营者人数比2002年同期增长8万人左右，城镇居民家庭人均经营性净收入达180·44元，增长迅猛。　　江岸区李先生问：去年我市居民收入增长较快，我想知道还存在哪些问题？　　袁：有三个问题必须引起注意—— 　　一是居民收入增长滞后于经济增长的现象仍没有得到根本扭转，与全国19个副省级城市相比，我市人均可支配收入排位仅为第14名；　　二是不同行业收入差距仍过大。金融业、公共管理和社会组织、卫生、社保和社会福利业、信息传输、计算机服务等平均工资水平都在16000元以上，与工资最低的采掘业相比，相差在4倍以上。　　三是高收入与低收入差距较大的现状没有得到明显改善。根据城调队入户抽样调查，2003年城区居民家庭最低收入户平均每人每月可支配收入为267·96元，最高收入户平均每人每月可支配收入1031元，两者之间的差距为3·8比1。今年力争出台增资政策　　江汉区陈先生问：我是一名公务员，我想打听一下今年的工资政策。　　袁：近几年我市经济发展较快，财政实力不断增强，机关工作人员工资增长也纳入考虑之中。为此，要尽快研究制定地方行政事业单位职工收入增长配套政策，力争在年内出台实施。　　武昌区甘先生问：我市今年在提高城镇居民收入上有哪些办法？　　袁：根据我市劳动力资源供给特点，增加就业机会是提高居民收入特别是低收入群体收入水平的根本措施。因此，开拓就业渠道，增加就业岗位极为重要。同时，要继续推进建立劳动力市场工资价位制度，引导企业参考劳动力市场价格，合理确定职工个人工资收入水平，合理调节企业内部各类人员工资收入关系；继续调整财政支出结构，正确处理积累和消费的关系，通过财政政策和转移支付等手段，促进不同所有制企业和机关、事业单位职工收入水平的提高；做好“两个确保”和“一个低保”工作。今年社会发展预期目标　　汉口邓先生问：我市今年要实现哪些预期目标？　　袁：主要有以下几个方面—— 　　人口自然增长率控制在10％以内；　　城镇登记失业率控制在5％以内；　　城镇新增就业岗位10万个；　　城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均纯收入达到3706元，增长6％，等等。　　汉口程先生问：我市今年有哪些重大建设项目？　　袁：今年列入市级重点建设项目58项，总投资770亿元。今年主要抓好以下重大项目的推进：神龙二期、东风本田、阳逻电厂三期、二冷轧、天兴洲长江大桥、阳逻长江大桥、世行贷款城市交通项目等；今年准备开工的项目有：亚东水泥、琴台艺术中心等。同时抓紧烟厂扩产、王家墩商务区、汉江开发等项目的推进工作。　　武昌区柳先生问：我市今年在应对突发公共卫生事件上有哪些建设项目？　　袁：市传染病医院、急救中心项目开工建设、妇幼保健医院与市儿童医院完成重组，市妇幼保健大楼开工。通过两年建设以及相应改革措施和配套政策的落实，基本建立和完善我市应对突发公共卫生事件医疗救助体系。　　洪山区冷女士问：我市公共卫生体系建设进展如何？　　袁：主要建设疾病控制系统、医疗救治系统和公共卫生信息网络系统三大系统—— 　　疾病控制系统：主要是改造市疾病控制中心重点实验室和仪器设备购置；新建黄陂、汉阳、洪山三区疾病控制中心业务楼，以及其他10个区的仪器设备购置和必备实验室的改造及87个乡卫生院疾控科的建设。　　医疗救治系统：主要建设市急救中心、市紧急救援中心，以及6个郊区中心医院传染病区、87个乡镇卫生院发热门诊建设和仪器购置。　　公共卫生网络系统：主要建设市、区、乡、村四级公共卫生网络系统。答疑两个热门问题　　江汉?芟壬剩旱鼻坝玫缥谓粽牛忻挥泻玫慕饩霭旆ǎ? 　　袁：造成用电紧张的原因主要有四个：火力发电厂缺煤；省内水电厂少水发电出力下降；冬季采暖用电负荷急剧上升；正值春运铁路部门煤炭运力紧张。对此我市主要采取了以下措施：尽力落实发电用煤和运力；对一些高耗电量企业采取了限电措施，保障居民、医院及重点企业用电；实施快抢修，及时解决电网问题。　　常青花园曾女士问：听说金口垃圾场要关闭，是吗？　　袁：金口垃圾场是汉口地区重要的生活垃圾处理设施。近年来该地区已成为房地产开发商的投资热土，垃圾场对周边发展产生了影响。　　目前，市府相关职能部门已展开工作，初步提出了选址方案，并争取今年上半年完成前期工作，下半年开工建设。新场投产后，关闭金口垃圾填埋场，并对原场区进行绿化。我市旅游经济新思路　　汉阳区黄女士问：我市今年在开掘旅游潜力上有哪些动作？　　袁：一是构建武汉旅游圈，发挥武汉在资源、区位、市场、资金、科教等方面的优势，与黄石、鄂州、孝感、黄岗、咸宁、仙桃、潜江、天门8城市进行深层次的合作，建立以武汉为中心的1小时旅游圈、2小时旅游圈、3小时旅游圈，打造新的黄金旅游线路和品牌，继续抓好华中旅游目的地和集散中心工作；　　二是整合旅游资源，对武汉地区的旅游资源从地域、行业等方面进行整合，将一批具有资源优势和景观特色的景区点，特别是特色旅游和专项旅游如度假村、森林公园、高尔夫项目、革命博物馆、生态农庄及自然保护区等纳入旅游管理范围，进一步丰富我市旅游元素；整合旅游队伍，培植龙头企业，吸引外来投资。　　汉口钱先生问：打造武汉旅游，我们主要有哪些策略？　　袁：据我们从市旅游局了解到的消息——以“长江旅游从武汉启航”为主要口号，推广“新武汉、新大坝、新三峡”系列产品，包括联接上游的三峡大坝、三峡、重庆和下游的庐山、黄山、南京、杭州、上海等名景、名城的长江全线游产品，以及联接神农架、武当山、张家界、井冈山等周边名胜的区域旅游产品，形成优势产品，借力发展。同时，大力推广武汉的“名楼（黄鹤楼）、名湖（东湖）、名节（旅游节）、名会（武博会）”等本地特色旅游，强化武汉旅游目的地形象。主持人李忠杰：看重“增岗增收” 　　2003年我市城镇居民人均可支配收入实际增长率仅为9％，落后于12％的ＧＤＰ增长速度。这说明，我市居民收入增长滞后于经济增长的现象仍没有得到根本扭转。　　袁朝认为，要让居民的荷包更加暖起来，除了积极配合国家相关政策实施及相关制度落实外，很重要的一条就是要努力增加就业岗位，提高低收入群体收入水平。　　他建议：全市上下要进一步加快经济发展，优化就业结构，力争使新增就业岗位实实在在落在下岗失业人员和困难群体身上；要鼓励各类就业人员多渠道、多领域自主创业，提高非工资性收入占可支配收入的比重；坚持确保下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放政策的实施。　　（市发展计划委员会社会处田雁参与本期策划）