政协提案给整治后的西海域“号脉”

　　提案要点：

　　依法治海，进一步修改、完善并制定清晰明确、完整的、操作性强的环境法规和技术标准体系。科学制定岸线和海域功能区划及海洋开发、保护、管理计划，并将其纳入国民经济和社会发展规划和阶段计划中，以法律形式予以确认。坚决杜绝无序填海，组织专家对增加西海域的面积、纳潮量进行研究，使西海域恢复一定的自清能力，逐步恢复生态环境。

　　办理情况：

　　市海洋与渔业局：组织开展以清淤、护岸、截污、造绿、扩水为重点的西海域综合整治与开发建设基础性前期工作。启动西海域种植红树林恢复湿地生态工程；结合环岛路三期、保税区二期、海沧港建设等工程将清除后的海蛎石合理利用；对厦门大桥周边海域进行清淤，将淤泥用于工程建设回填；开展马銮湾海堤开口前期工作以及对西海域岸线进行规划建设。

　　开展“西海域综合整治工程环境影响和西海域环境容量及水质控制研究”，对西海域综合整治前、中、后进行为期三年的监测。组织开展海洋生物资源调查，编制《厦门市海洋环境保护与建设规划》、《厦门海洋珍稀物种国家级自然保护区建设管理规划》等。同时对《厦门市海域功能区划》进行调整。

　　经过大规模整治的西海域，如今重现碧波荡漾的美景。海水养殖退出后，西海域整治并没有停下脚步，截污、清淤等工作正有条不紊地展开。同样，关心西海域的人们也没有闲着，他们在思考下一步的保护策略，市致公党的提案《西部海域整治后加强环境保护的建议》便在这一背景下出炉了。

　　谈到西海域环境的长远保护，作为该提案课题组成员，致公党思明区基层委员会副主委徐频毫不掩饰自己的忧虑。

　　据了解，西海域整治面积约70.84平方公里，原先海域内共有网箱养殖55154箱，浅海吊养4595亩，滩涂养殖23145亩。整治后，它们全都被拆除，滩涂石蛎、蛏、蛤等养殖的整治也基本完成。

　　徐频认为，虽然面上的污染已被清除了，但包括西海域在内厦门的整个海域仍面临着一个大问题，即过去大规模填海造地对整个海域环境产生的影响。因为，海洋自身本来可以实现净化，但是与上个世纪五六十年代相比，厦门湾海域面积已缩小了很多，海湾的净化能力早已大大削弱。因此，整治后西海域的环境状况依然相当脆弱。

　　在此情况下，徐频等课题组成员提出，由于厦门未来发展已不仅局限于本岛，而是要立足于整个海湾，今后的开发建设中应该避免再去大规模封闭式填海造地，也就是说，包括西海域在内的整片海域面积不能再缩小了。如果通过清淤和增强海堤的纳潮量，恢复海域自身净化能力，这是对西海域环境最好的保护。

　　他还提到，西海域的环境还受到岛内外及周边漳州等城市污水排放，以及九龙江水质的影响，要想使这片厦门人赖以生存的海域真正能够造福于民，必须使西海域环境保护进入一个良性循环中。

　　(卢士阳)