新华社记者　聂晓阳　李骥志

　　联合国赴伊拉克选举事务评估专家小组8日正式开始工作，旨在对伊拉克提前举行大选的可能性进行评估。如果联合国专家组认为提前举行大选的时机不成熟，伊拉克首个临时自治政府仍将按照美国人的计划由各省推举而不是由全民选举产生。这样，伊拉克人则需要等到2005年底才能通过选举产生一个正式的主权意义上的政府。

　　那么，伊拉克在7月1日前提前举行大选的可能性有多大呢？

　　分析人士认为，美国和伊拉克临管会此次邀请联合国出马，表面是调查评估选举产生首届临时自治政府的可能性，实际是希望联合国能够说服伊什叶派穆斯林领袖西斯塔尼放弃选举要求，接受美国和伊拉克临管会达成的推举产生首届临时自治政府的协议，以便美国人在移交政权后继续实现对伊拉克政府的控制。

　　在美国方面看来，在7月1日前交出伊拉克政权是美国退出反美暴力旋涡、在伊拉克由“军事占领”的尴尬身份转入“军事存在”的合法地位的必由之路。而亲美的伊拉克临管会也一再宣称，如期接管政权对于伊拉克人的感情、国家的重建和独立来说至关重要。分析人士认为，如果这一政权交接的最后期限维持不变，伊拉克在这一日期前举行大选，以便产生接管政权的首任临时自治政府的可能性很小。

　　首先，真正在伊拉克事务上有发言权的美国是不同意提前选举的。美国反对选举的表面理由是安全无法保证、缺乏准确的选民统计资料、没有相关的选举法律等，但是美国最根本的反对理由是选举不能保证美国中意的人当政。美国之所以要把大选安排在2005年，就是要在大选前进行充分的安排，通过首届临时自治政府为日后维护美国利益做准备。

　　其次，伊拉克内部也有不同看法。目前，伊拉克逊尼派穆斯林领导人帕沙奇、哈米德等均反对提前选举，主张按照原定方案推举产生首届自治政府。在伊拉克人口中处于少数派地位的逊尼派穆斯林担心，一旦举行一人一票的直接选举，首届伊拉克临时自治政府将无疑由什叶派主导，他们因萨达姆（逊尼派）倒台而面临的不利局面将雪上加霜。

　　美国和一些伊拉克人还不愿意看到的事实是，已经被解散的前伊拉克总统萨达姆的阿拉伯复兴社会党由于长期的经营，依然存在一定的势力，“去除阿拉伯复兴社会党运动”还远远没有结束。这些主要由前政府职员、士兵、警察和安全情报人员组成的阿拉伯复兴社会党群体目前在伊拉克广受打压，如果在目前该党刚被解散还没有完全消失的情况下举行大选，他们将可能利用民主的旗号和手中的选票，使部分前阿拉伯复兴社会党成员以各种身份再次进入政府。

　　此外，中东一些逊尼派穆斯林占多数的国家对选举也心存顾虑，担心什叶派穆斯林和库尔德人过多掌权而不利于地区局势的稳定。

　　在这一情况下，尽管多数伊拉克人有支持选举的倾向，但是分析人士指出，从可行性考虑，联合国专家组将很难作出有关建议提前举行选举的决定。

　　（新华社巴格达2月8日电）

　　《人民日报》 (2004年02月09日 第三版)