这是不太遥远的往事———

　　申办一个项目，投资者可能要奔波几十个部门、盖上几十个图章，交上几十种费用才能办成。开办一个企业，可能要有半年以上的耐心才能够取得法人地位……

　　这是正在发生的事情———

　　市政府大力对行政审批事项连续砍压，改进行政审批方式，推行“一站式办公”等措施，人们不用托关系、找门路，在一个大厅里几天甚至当天就能把事办成。

　　隆冬，走在胶州的大街小巷，感到人心很“热”，党风、政风、民风犹如拂面春风。无论城里，还是乡下，不管干部，还是群众，谈起胶州变化、政府工作，都滔滔不绝。

　　一切为民得民心，打造责任政府

　　决策围绕民心定。近年来，胶州市政府紧紧围绕群众关注的焦点、热点、难点，进行专题调研，广泛征求意见和建议，解决了一系列关系民生的重大问题。1999年欧堡工业（青岛）有限公司在扩建厂房时遇到了锅炉运输困难。为保证该公司的扩大再生产计划得以实施，该市政府投资数百万元加固桥梁，拓宽道路，重新铺架管线，修整码头，使该公司70吨的超大型锅炉得以及时外运。此举令丹麦客商深受感动，随即增资2500万元建设世界上最大的船用锅炉生产基地。

　　工作顺着民意干。政府把群众的呼声当作第一信号，每年都把一批与群众生产生活密切相关的事情列入政府实事工程，并接受人民群众的监督。去年，村村通油路工程开工建设，投入资金4370万元，完成硬化总里程73公里，初步改变了“晴天一身土、雨天两脚泥”的状况。胶西镇的菜农们对此深有感触：“以前夜里上路到城里卖菜，黑灯瞎火，路不好走，车又多，很危险。现在好了，半夜进城跟白天似的。”

　　干劲朝着难事使。群众的困难就是政府的困难，群众的问题就是政府的问题。针对“农民怕生病，生病家就穷”的现实情况，市政府没有消极退避，而是积极思考讨论，进行深入调查研究，并及时制定了《胶州市新型农村合作医疗统筹管理暂行办法》，让农民享受医疗保险，解决了困扰农民多年的就医难问题。消息一经传出，广大农民朋友奔走相告，城乡一片沸腾。

　　从小事做起，从最细微的地方做起，点点滴滴，折射出胶州市政府权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办的执政理念。

　　高效透明抓勤政，打造阳光政府

　　政务公开全透明。为了让市民及时了解政府的重大决策，胶州市政府不断完善新闻发布会制度，确定了市政府新闻发言人，对市政府的一些重要事项、信息向社会发布，使广大群众及时知情，便于群众监督。“市民有权知道自己的政府在忙些什么。”胶州市政府新闻发言人管元江告诉笔者，他现在正忙着整理市政府的各项重大决策，准备通过媒体向社会发布。

　　政务超市开起来。2001年，该市成立了“行政服务大厅”，实行“一个中心对外，一条龙服务，一站式办结，一次性收费”的服务模式，积极实施行政审批大“瘦身”，全面提速升档。不用递香烟，也不用赔笑脸，工作人员态度非常好。人们在“政务超市”办事，普遍有了超市购物般方便的感觉。截至目前，共有15个市直部门、单位入驻行政服务中心，工作人员118名，纳入审批项目111个，占全市行政审批事项的42％。

　　为政清廉两袖风，打造法制政府

　　“严”字当头树形象。针对政府工作人员岗位特殊、影响特殊的特点，胶州市政府提出“堂堂正正做人，清清白白为官”的口号，坚持“严”字当头，树立廉洁政风。去年10月，对机关工作人员下达工作期间“禁酒令”，并公布了有关监督投诉电话，杜绝了因饮酒误事现象的发生。由于严格的教育和管理，“吃拿卡要报”等乱伸手现象有效杜绝。

　　强化监督正形象。健全党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督和司法监督等全方位的监督网络，充分发挥联络热线的作用，认真接受人民群众和社会各界的投诉监督。建立健全了民主测评制度，通过举行“千人评机关”活动，大大促进了各部门、各单位的作风转变，在全市形成了一种看谁的服务质量最好、谁的服务环境最优、谁的服务水平最高的良好氛围。朱本军夏鹏