农民收入长期上不去，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。

　　坚持“多予、少取、放活”方针，力争实现农民收入较快增长，扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

　　从今年起，国家将实施优质粮食产业工程，选择一部分有基础、有潜力的粮食大县和国有农场，集中力量建设一批国家优质专用粮食基地。

　　引导农村集体企业改制成股份制和股份合作制等混合所有制企业。农村中小企业只要符合安全生产标准和环保要求，有利于资源的合理利用，都应当允许其存在和发展。

　　法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。

　　对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。

　　引导更多的农民进入小城镇，简化农民进城务工的各种手续。

　　进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分，城市政府要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费，纳入正常的财政预算。

　　推进大中城市户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件。

　　鼓励有条件的地方将城市农贸市场改建成超市，支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把网络延伸到城市社区。

　　完善土地征用程序和补偿机制，提高补偿标准，妥善安置失地农民。

　　从2004年开始，国家将全面放开粮食收购和销售市场，实行购销多渠道经营。

　　为保护种粮农民利益，要建立对农民的直接补贴制度。

　　今年农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。

　　把增加农民收入作为事关全局的大事，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。（来源：广州日报）