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校医室不该归后勤管理

http://www.sina.com.cn 2004年02月09日09:26 信息时报

  本报讯(记者 成小珍 王海波 王道斌 通讯员 沈提安)随着高校规模的不断扩大,在校学生不断增加,突发公共卫生事件的风险增高。目前学校将卫生部门放在后勤管理欠合理,建议将高校卫生工作纳入国家疾病控制网络。这是记者8日从广东省政协九届二次会议上了解到的。

  据民进广东省委有关委员介绍,透过“非典”事件,有必要重新审视高校卫生工作,从它具有的卫生事业的本质属性和社会属性,从国家对卫生工作预防为主的导向,从高校这一特殊群体的预防保健需求,从高校应急突发公共卫生事件的能力等方面入手。

  高校卫生工作存在两大问题

  委员们调查了解到,当前广东省高校卫生工作存在的问题有几方面。

  一方面是高校医疗保健机构体制欠合理,多年来,广东省高校医疗保健机构绝大多数是归属在学校的后勤部门管理。从2000年开始,广东省人事厅将学校医务人员的工资也划入到学校工勤人员的工资体系中。由于管理体制不明确,人心浮动,以至于在那次“非典”疫情突袭之际,许多学校表现出应对无力,手忙脚乱的状态。

  另一方面,高校卫生工作功能严重倾斜也是存在的一大问题,如健康教育构成了学生素质教育中的一个重要组成部分、高校提供心理卫生服务的需求增加等,但目前高校卫生工作普遍存在重医疗、轻预防的倾向,使得占学校卫生工作主体作用的预防保健功能削弱,而本应弱化的医疗功能却日渐扩大,逐渐成为学校的负担,不利于社会医疗资源的共享及优化分配。

  还有委员指出,学校为了减少医疗开支,尽量减少转诊机会,校内预防保健需求又无暇顾及,注重个体治疗,轻视了群体防治,造成两难和令人无奈的境地。有些单位甚至将校医疗部门作为照顾家属、安排闲置人员的部门,致使高校卫生人员队伍参差不齐,职业倦怠。

  应该纳入国家疾病控制网络

  委员们建议政府强化学校卫生工作中预防保健工作的规划,使政策向高校预防保健工作倾斜。通过立法保证学校卫生工作的实施;应使高校卫生工作成为疾病控制网络中的重要一环,从人事制度、资金投入等方面将其落在实处,可以将这个领导机构设置在教育厅体卫艺处,统管全省高校疾病预防与控制工作,上面接受省、市疾控中心领导。

  委员们表示,高校卫生工作不应纳入高校后勤社会化之列,不能简单的将其量化或短期显示经济效益,各高校卫生部门应是一支“小而精”的以预防保健和卫生执法为主、基本医疗为辅的学校行政部门,政府应按在校生人数确立应配备的学校卫生工作人员人数及公益性卫生服务投入资金。对于那些现有良好医疗服务基础、软硬件兼备或有特色医疗专项优势的学校保健医疗机构还可以考虑参与营利性医疗机制运转模式。(来源:信息时报)


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