“一号文件”引领九亿农民增收

　　据新华社北京2月8日电新华社8日受权全文播发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。《意见》指出，全党必须从贯彻“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性。

　　2004年新年伊始，中共中央、国务院就农民增收发出了“一号文件”，其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例。这份被人们称为“高含金量”的文件，将着力点放在增加粮食主产区农民收入上，抓住了多年来农民收入最难提高的部分。这无疑是党中央、国务院送给9亿农民的一份温暖而厚重的新年大礼。

　　“一号文件”，22条内容，触及了诸多深层次问题。

　　财政支农力度前所未有。降低农业税税率、取消除烟叶外的农业特产税，将新增财政支出向“三农”倾斜，传递出国家鼓励农民种粮食的重要信号，在统一城乡税制的政策目标方面迈出了重要一步。

　　突出重点，抓粮食主产区农民增收。今后，中央将启动规模宏大的优质粮食产业工程；对推广良种给予补贴，对主产区农民购置大中型农机具给予补贴；建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力等。

　　转移的农民到哪里去？发展农村二三产业，壮大县域经济。乡镇企业发展到现在，已转移了1．3亿农村劳动力。文件强调要进一步发展乡镇企业。

　　加快改革土地征用制度、创新农村金融体制……这一项项含金量相当高的举措，将再次激发农村改革的活力。