谎话太多没人信软硬兼施救选情陈水扁死活要“公投”（附图片1张）(热点聚焦)

http://www.sina.com.cn 2004年02月09日13:20 环球时报

　　本报特约记者张依瑶本报记者宋念申李宏伟

　　2月4日，陈水扁正式启动“公投”的行政程序，“‘3·20’公投”已势在必行，“公投”议题将一字不改。与此同时，台当局提出“两岸和平稳定互动架构”，大放“和平烟雾”，妄图软硬兼施，扭转极为不利的选情。岛内舆论分析认为，陈水扁机关算尽，但总体形势仍然不妙。

　　“公投”走上不归路

　　2月3日上午，陈水扁一上班，就急不可待地签署批准举行“公投”的文件，文件附以“民主写历史，公投护台湾”为标题的《理由书》，由专人送往“行政院”。2月4日上午，由陈水扁控制的“行政院院会”在只有台北市长马英九一人“反对违法公投”的情况下，快速通过了“公投”提案。按规定，“行政院”当天即将“公投”提案送交“中央选举委员会”，启动行政程序。也就是说“公投”正式进入操作阶段，从现在起，提交的“公投议题”一个字也不能改动了。目前，台当局正在紧锣密鼓地准备“公投”。“行政院”决定在一周内完成900万份“公投”手册，尽快发给岛内700万户家庭，做到一户一册。“外交部”派人向各国驻台机构说明“公投的必要性”。“新闻局”买下2月5日7家报纸的头版广告，刊登“公投”提案及说明；自2月中旬起，各电视台播放“公投”宣传片，宣扬“公投的必要性与紧迫性”。

　　要分裂就没有和平

　　陈水扁一方面执意推动“公投”，另一方面又摆出缓和两岸关系的姿态。在2月3日的记者会上，陈水扁抛出所谓的“两岸和平稳定互动架构”，声称他当选后，愿依循“一个原则、四大议题”与大陆进行正式谈判。“一个原则”是指“确立和平原则”。“四大议题”分别是：第一，“建立协商机构，由双方指定代表，在双方领导人直接授权下直接沟通，双方互派代表常驻”；第二，“对等互惠交往，互设联络办事处，相互承认法律与司法判决，开展深度交流与合作”；第三，“建构政治关系，相互承认管辖，互不阻挠外交事务”；第四，“防止军事冲突，划定非军事区，禁止军事及经济封锁”。

　　对此，清华大学国际问题研究所所长阎学通教授接受本报采访时指出，当前两岸关系的焦点是大陆不允许台湾走向“独立”，而陈水扁所编造的这几条“原则”、“议题”，跟当前这一焦点性问题无关。他的讲话不是说给大陆听的，而是说给西方国家和岛内选民听的。中国军事科学院战略研究部的彭光谦少将指出，我们早已清楚地认识到：陈水扁不“公投”就不痛快，不分裂就不甘心。他建议两岸建立非军事区，要知道非军事区是指两个交战的国家经过协商签订条约，划出一个停战区域。而大陆跟台湾并非两个国家，根本谈不上什么非军事区或缓冲区。陈水扁这样做其实是想把台湾变成非军事区，以达到“和平分裂”的目的。我方的态度向来很明确：要分裂就没有和平，想和平就不能分裂。从这个意义上讲，台湾安全的威胁不是来自外部，而是来自内部。台湾的安全能否保障，不在于陈水扁囤积了多少军火，而在于他何时在政治上清醒过来。

　　风云会聚华盛顿

　　陈水扁为“公投”忙得热火朝天，还说“公投结果出来后，国际社会一定会给台湾新的评价、正面的肯定”，事实证明，这一切都是自欺欺人之举。

　　就在陈水扁举行记者会的前后几天，美国再次发出“警告”。1月30日，正在中国访问的美国副国务卿阿米蒂奇满脸严肃地说，台湾的“公投”议题“既不困难也（在岛内）没有分歧”，但“将引发一些严重问题”。他还表示，美国对台湾的“公投”题目“有严重的疑问”，“对提出公投者的动机也有疑问”。让岛内感到好奇的是，阿米蒂奇刚离开大陆，中国国务院台湾事务办公室主任陈云林就赶往华盛顿。2月2日，陈云林与美国副国务卿会谈了1小时，原定的发布会“因故取消”。一再揣测陈云林访美用意的岛内媒体分析，美国明言“反对公投”，但大陆并不满意，要求美国“在公投议题上加把劲，作出进一步的惩罚动作”。岛内担心，如果中美就此建立对台湾问题的制度化协商，“将进一步压缩台湾的空间，对台湾大为不利”。

　　目前，在华盛顿的不仅有陈云林，还有4日到达那里的两个台湾代表团。一个是由台“总统府资政”彭明敏带队的“公投”沟通团；另一个是由台“立法院外交委员会”召集人章孝严带队的“大选”沟通团。两路人马分别代表泛绿、泛蓝两大阵营，拜访美国官员、议员，走访智库，参加一年一度的“全美早餐祈祷会”，为争得美国的支持而奔走呼号。

　　就在此时，负责沟通“公投”议题的台湾“驻美代表”程建人第四次向陈水扁请辞，希望当局尽快派人接替他。程建人考虑到陈水扁的面子问题，一再说辞职是由于“家庭和健康原因”，但岛内知情人都认为，美国对陈水扁执意搞“公投”强烈不满，忍无可忍，台美互信日渐薄弱，心灰意冷的程建人感到“这活没法干了”，“只好逃离陈水扁当局这只快要沉没的危舟”。

　　靠小动作往外抠票

　　“公投牌”陷入困境，“两岸缓和牌”又被人看破，但陈水扁仍不死心，他利用手中的权力，操控“中央选举委员会”，不断地在选举程序等方面搞小动作，盘算着从泛蓝阵营里往外抠票。

　　陈水扁的手法之一是将“公投”票二合一。台湾“行政院”1月中旬宣布，民众投票时要领3张票（选举票一张、“公投”票两张）；2月4日又下令把“公投”选票合并为一张。有人对此表示，若选民同意其中一个议题，不同意另一个，有效选票将无法计算。但台“行政院”还是强行要求“中央选举委员会”一切照办。据分析，陈水扁本想把“公投”票和“大选”票印在一起。这样，选民领票时就必须领“公投”票，抵制“公投”的人将减少。另一方面，陈水扁的“公投”议题在设计上尽量迎合选民心理，千方百计误导选民。目前，关于选票最终的印制方式还在争论之中。

　　手法之二是玩文字游戏。台湾“公投法”明确规定，“公投选票必须印制‘同意’、‘不同意’供选民圈选”，但“行政院”计划在“公投”选票上加注“”或“×”两个暗示性的符号。“行政院”解释说，这是为了“让不识字的选民看得懂”。但熟悉选举事务的官员认为，这是台当局耍的花招。因为陈水扁的很多支持者是台南农民，不少人不识字或识字不多。如果不标注清楚，这些人可能会混淆同是两个字的“同意”和“连战”，画着画着就把选票投给连战了。

　　手法之三是司法恐吓、强制投票。按规定，选务人员基于“选务中立原则”，事先不能提醒选民“要不要领票”。但民进党籍的“中央选举委员会”委员强调，民众若有意抵制“公投”，拒领“公投票”，自己须事先向选务人员说明；选民完成领票手续后必须投票，否则将依法被判处1年以下有期徒刑、拘役或1.5万元以下的罚金。

　　手法之四是变更有效票的认定。据报道，台当局授意“中央选举委员会”变更有效票的认定，将原有27种有效票改为7种，无效票从22种增加为26种；过去圈选号次、相片、姓名的都属有效票，此次被改为无效票。由于“连宋配”是跨党组合，支持民众因个人偏好，特意将标记画在连战或宋楚瑜的相片或姓名上的可能性更大，因此，新规定显然对连宋不利。

　　岛内媒体对此指出：“连这种小地方都机关算尽，陈水扁显然是快到站了。”

　　能救陈水扁的丹药不多

　　随着选举投票日的临近，泛蓝、泛绿两大阵营在最后的冲刺阶段展开了殊死搏斗。由于影响选举的变数很多，将来鹿死谁手尚很难说。但就现阶段而言，选举的总体形势对陈水扁不利。

　　为了掌握岛内选情的最新变化，本报记者电话采访了台湾媒体的资深人士乐先生。乐先生指出，目前，陈水扁说什么，他的支持者都相信，其他人则一概不信。这是因为陈水扁谎话说得太多，已被认为是“信用破产”。他总是既讲仇恨又讲和平，让选民各取所需。现在他之所以跳出来大谈和平，根本原因是台湾经济近来有所好转。台湾经济不景气、选民想在“大选”中“换马”时，陈水扁就通过散布两岸仇恨来转移民众视线；一旦经济好转、人心思稳，陈水扁又会跳出来谈和平，希望能拉拢大多数工商业者。陈水扁拼命搞“公投”，就是希望3%—5%的选民分不清“大选”和“公投”，自己从中渔利。现在，陈水扁在政策上提出的任何议题对选民来说都没用。在民调方面，他基本上没领先过。真正能帮陈水扁拉动选情的因素是：选举前，台湾经济出现跃进式的好转；大陆在台海问题上作出激烈动作；中美关系出现“小插曲”。乐先生最后指出，现在最危险的是，陈水扁可能还会作出强烈刺激大陆的举动。图片：

　　2月4日，连战的支持者冒雨在“中央选举委员会”门前游行，声援连战。

　　（美联社图片）

《环球时报》〔20040206　第1版〕