新华社北京2月9日电 中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日说，2月8日公布的2004年中共中央1号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，分析了农民增收的严峻形势和促进农民、尤其是促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性、重要性，提出了增加农民收入的基本思路和总体要求。文件突出了4个重要特点：

　　一是强调粮食主产区农民增收和贫困地区农民增收这两个重点和难点。

　　二是从农业内部、农村内部和农村外部这三个层次，提出促进农民扩大就业和增加收入的有关政策。

　　三是从为农民增收创造必要外部条件的角度，提出了开拓农产品市场、增加对农业和农村投入以及深化农村改革的政策措施。

　　四是强调了各级党委、政府和有关部门要切实加强领导、落实政策。

　　今年中央支农资金1500亿

　　据新华社北京2月9日电中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，目前中央财政对于农业的各项开支，是历史上的最高水平。

　　陈锡文说，去年中央财政支持农业各方面的资金是1200多亿元，今年将达到1500亿元以上，增长的幅度是很大的。增长的资金主要用于四个方面：第一，用在支持农村税费改革。第二，主要增加在生态建设上，特别是森林、水利等方面。第三，主要增加在农村的社会事业发展，特别是农村的教育、卫生和对于青年农民的培训方面。第四，主要增加在农村的中小型基础设施建设和农村的扶贫工作方面。．

　　去年全国粮食总产4306.5亿公斤，农民人均纯收入2622元

　　据新华社北京2月9日电2003年，我国由于播种面积减少4.3％和自然灾害比较严重等原因，粮食总产量为4306.5亿公斤，比上年减少264亿公斤，减产的幅度约为5.8％。

　　这是中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日在国务院新闻办公室召开的当前中国的农村经济和农村政策新闻发布会上透露的。

　　据新华社北京2月9日电中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日说，2003年，我国农民人均纯收入2622元，比上年增加146元，扣除价格因素后的实际增长幅度为4.3％。

　　农产品涨价对农民增收有利

　　新华社北京2月9日电中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，农产品价格上涨对农民增收是有利的。

　　他表示，从去年10月份开始，一部分食品的价格开始上涨，但总体来说上涨的幅度并不大，大约在10％到20％之间。从价格的总体水平来说，实际上还低于1996年的水平。因此，可以说农产品的价格还有一个合理上涨的空间，这种合理回升不会超出普通居民的承受能力。政府有关部门只要做好对城市低收入居民的各种扶持政策，农产品价格应该回到合理的水平，这样对增加农民的收入才能起到比较积极的作用。

　　陈锡文介绍，2001年，平均每个城镇居民用在粮、油、肉、菜方面的开支比1996年减少了131.2元。2002年，城镇居民用在粮、油、肉、菜方面的开支比1996年减少43.8元。

　　农村劳动力在二三产业就业比重迅速提高

　　新华社北京2月9日电中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，在我国二三产业中，来自于农业部门转移的劳动力在其中就业的比重迅速提高。

　　在我国二三产业中，来自于农业部门转移的劳动力在其中就业的比重迅速提高。服务业中来自农业部门转移的劳动力已经占到总的从业人员的50％以上，在制造业中占到60％以上，在建筑业中占到80％。从这个角度来看，实际上不仅仅是对待农民权益的问题，也是对待产业工人的态度问题。

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