胡文龙

　　推进中国特色军事变革，需要长期的努力，需要把握和处理好七大关系。

　　一是军事变革与国家发展战略需求的关系。国家发展战略决定国家安全战略，国家安全战略决定军事战略和国防发展战略，进而决定军事变革的方向、目标、规模和力度。中国特色军事变革既有着许多不同于其他国家军事变革的要求，又有着不同于我们以往军事变革的要求，必须着眼于国家发展战略环境的变化、战略利益的扩展及战略目标的实现，设计和推进军事变革，尤其要使军事变革适应全球化经济条件下国家发展战略的新需求。

　　二是军事变革与当代战争发展趋势的关系。随着科技的快速发展，战争形态变革的频率加快。高技术战争以高技术群为主导，在现阶段则以信息技术为主导，因而高技术战争主要表现为信息化战争形态。可以断言，高技术战争的形态还将会发生变化，信息化战争绝不是现代战争特别是高技术战争发展的终极。由此，我国国防和军队建设发展，客观地存在着跨越的机遇和挑战。推进中国特色的军事变革，需要着眼于现代战争特别是高技术战争的发展趋势及特点规律的要求，统筹设计国防军队建设的跨越式发展。

　　三是军事变革与社会变革的关系。一般来说，军事变革是社会变革的特殊表现形式和重要组成部分，与国家以至世界的社会变革有着紧密的联系，且相互促进和相互影响。当今中国特色军事变革是在中国深化改革、扩大开放的大背景下进行的。因此，推进中国特色军事变革，需要以国家社会变革以至世界社会变革的大视野，促成它们之间的良性互动。国家的市场经济改革、文化教育改革、法规制度以及社会福利改革等应当兼顾到军事变革的特殊需要，并要利用好军事变革的成果。同样，军事变革应当充分利用国家以至世界社会变革的诸多有利因素，加速推进。

　　四是军事变革与军人利益的关系。社会变革必然触动人们的利益。军事变革也会触动军人的利益。这种触动具体可表现为对军事力量结构的调整，对不同部队或不同单位的保留、扩大或撤销，对不同人才的取舍，这些都会触及每个军人的利益，甚至淘汰武器装备还会导致军工企业的破产，触及企业和工人以至相关行业的利益。这就要求推进中国特色军事变革，既要教育军人以国家利益为重服从大局，又要在条件允许的情况下，合理地解决来自各个方面的利益矛盾，特别是要防止因各种狭隘的利益矛盾，而阻碍军事变革的深入发展。

　　五是军事变革中软硬件建设的关系。发展信息化武器装备系统，是军事变革中的硬件变革。创新作战理论、法规制度、组织结构、教育训练等是信息化军事变革的软件变革。任何军事变革只有软硬件变革并举，才能迅速增强战争制胜能力。推进中国特色军事变革，必须高度重视硬件建设，但必须同时高度重视软件建设，特别是要变革作战方式，创立信息化作战理论，牵引军队建设发展。尤其是在我军硬件变革条件受限的情况下，更要把软件变革及时搞好，以使有限硬件变革发挥更好的效能。

　　六是军事变革与应付战争情况的关系。完成一次军事变革需要一个时间过程。虽然军事变革多利用有利的战略时机实施，但作为军队始终面临着战争任务。如何既保证军事变革的实施，又保证军队能够随时有效应付可能的战争情况，是军事变革必须关注的重要课题。如果忽略这一点，不仅会导致军事变革的破产，而且会危及国家和军队的生存。因此，在推进中国特色军事变革时，需要密切关注国家安全形势的变化，有计划有步骤地采取改革措施，以保证国家安全为原则。

　　七是军事变革的前瞻设计与实践检验的关系。世界新军事变革的实质是以最新的科学技术更新战争手段，更好地实现国家的政治目的。这是一个动态的发展过程，尤其是在科技发展日新月异的情况下更是如此。军事变革虽然可以前瞻设计，但终究带有主观性，因此必须接受实践的检验。在实践中不断修正甚至改变原先设计是正常的，而且是必要的。推进中国特色的军事变革，不仅需要重视前瞻设计、顶层设计，而且需要实践检验。为此，需要建立跟踪设计和探索实践机制，以保证军事变革始终在最佳的方案下达成最佳目标和效果。