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细解财税改革重点

http://www.sina.com.cn 2004年02月10日09:55 中国新闻网

  中新网2月10日电中国财政部长金人庆近日在谈到财政工作今年的改革重点时表示,主要包括税制改革、农村税费改革和预算管理制度改革三方面。

  在接受人民日报采访时,金人庆称,关于加快推进税制改革。一是将生产型增值税调整为消费型增值税,今年就要在东北试点。二是统一内外资企业所得税。三是确保出口退税机制改革方案的顺利实施。此外,还要认真研究、积极探索,适时完善消费税,改革个人所得税,实施城镇建设税费改革等。

  金人庆还指出,关于加快推进农村税费改革。一是完善现有相关政策。大力推进乡镇机构改革等配套改革,确保农民负担明显减轻,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费的正常需要。二是要全面取消农业特产税。在各地试点的基础上,从今年起除烟叶暂时保留征收农业特产税外,在全国范围内取消征收农业特产税。三是逐步降低农业税税率。

  此外,关于加快推进预算管理制度改革。一是部门预算制度要逐步实现科学化、规范化;二是国库集中收付制度要分步全面推开;三是“收支两条线”管理改革要实现全口径的预算管理;四是政府采购制度改革要进一步扩大范围、规范操作;五是抓紧研究绩效预算评价体系的推广建设,努力促进财政支出效益的最大化。争取通过几年的努力,使这些改革逐步到位,建立起一个比较完善的公共财政预算编制和执行管理体系。(李建兴)


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