网友：康劲

　　“江西省政协九届二次会议目前正在召开，如您对会议有好的建议，请编辑短信发送至0616，江西移动将及时把您的建议转达给政协，感谢您的支持！”这两天，江西许多手机用户都收到了这样一条短信，社会反响强烈。群众通过手机短信建言献策，这在江西“两会”历史上尚属首次（据新华网江西频道2月10日电）。

　　江西移动通信有限责任公司董事长、总经理黄日高在接受新华网记者采访时认为，用短信方式收集社情民意，是非常好的一种形式。群众可以通过短信方便快捷地建言献策。目前，群众发送的700多条短信建议已经转至省政协，内容涉及城市交通、社区建设、教师工资发放等方面，其中不乏精彩的点子。黄日高同时还任江西省政协常委、政协提案委员会副主任。

　　发手机短信建言献策，这种事还真是新鲜。群众对社会生活、政权建设的建言献策长期以来缺乏有效的渠道去传达。为此，建立群众与人大代表、政协委员之间通畅的沟通渠道，应该是完善我国民主制度的一项基础性工作，各级人大代表和政协委员都要努力和人民群众保持密切联系，发挥“深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智”的作用。但是，手机短信能发挥沟通桥梁的作用吗？依靠手机短信能充分反映人民意愿、集中人民智慧吗？

　　从目前的情况来看，手机短信还属于一种具有消遣性质的通讯方式，并不是人与人之间主流的沟通手段。随着手机的普及和短信业务进入多媒体时代，手机短信功能以其价格便宜、操作方便、速度快捷和容易沟通等特点得到了众多消费者的青睐。然而，一些经营者却总是挖空心思在短信上做文章，欺骗和误导消费者，使短信的名声越来越坏。近年来全国各地的消费者权益保护委员会不断收到针对手机短信的投诉也越来越多，各地也纷纷发出消费警示，提醒消费者警惕身边的短信“陷阱”。江西移动推出的短信建言献策，肯定也不是免费的，它利用了人们参政议政的热情，推行的是一种商业营销。同时，江西移动通信的老总在兼任政协提案委员会副主任时，搞出这样一个办法来征集社情民意，是否该算公私不明，还是自身资源的有效利用？因为，用短信征集社情民意毕竟还不是一种制度化的措施，充其量也只能算是一次政治秀。

　　不可否认，目前许多群众手中反映问题的书面材料，很难送交到两会上，即便通过各种渠道呈交后，也往往会石沉大海，不了了之。这是我国民主制度建设上的一个极端薄弱环节，造成了真实的社情民意不能很好的反映到政府的决策上。为此，各级人大和政协机构目前都正在积极探索与群众联系沟通的各种有效的方式，许多地方也正在探索将代表公示、委员述职的要求写进法律，作为普遍性的要求。同时“两会”召开期间会议的进程要更加透明，会议记录应该公开，允许群众查询，使群众了解代表、委员在会议期间表达的审议意见和工作状况也都是亟待建立的法定制度。这些制度能否最终建立，我们如何推进这些制度的建立，都应是很严肃的政治性工作，依靠短信来建立沟通渠道，只能是添乱而不会帮忙。来源：人民网