华声报讯：中国国家财政部长金人庆日前接受《人民日报》专访时提出，今后一个时期财政工作的基本思路是，“做大一个蛋糕，用活两大存量，推进三项改革，完善四项制度”。

　　金人庆介绍说，财政部在深入调查研究和广泛听取意见的基础上，初步提出了今后一个时期财政工作的基本思路。概括地说，就是要“做大一个蛋糕”，即千方百计促进经济发展，做大财政收入蛋糕；“用活两大存量”，即用活国债投资存量和粮食风险基金存量；“推进三项改革”，即推进税制改革、农村税费改革和预算管理制度改革；“完善四项制度”，即重点支持完善收入分配、社会保障、教育和公共卫生四个方面的制度改革。

　　他指出，做好财政工作，首要的是想办法多生钱。“生财之道”在于发挥中央和地方两个积极性。首先，要进一步转变财政支持经济发展的方式，促进经济持续较快协调健康发展。财政部门要遵循市场经济规律、转变支持经济发展的方式，学会并善于运用经济杠杆等间接手段来管理和调控经济，发挥财税政策“四两拨千斤”的作用。其次，进一步规范和完善财政管理体制，调动各级政府做大财政收入这块蛋糕的积极性。

　　金人庆谈到今后一个时期中国财政改革的重点时，指出将在以下三个方面展开：

　　加快推进税制改革。一是将生产型增值税调整为消费型增值税，今年就要在东北试点。二是统一内外资企业所得税。三是确保出口退税机制改革方案的顺利实施。此外，还要认真研究、积极探索，适时完善消费税，改革个人所得税，实施城镇建设税费改革等。

　　加快推进农村税费改革。一是完善现有相关政策。大力推进乡镇机构改革等配套改革，确保农民负担明显减轻，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费的正常需要。二是要全面取消农业特产税。在各地试点的基础上，从今年起除烟叶暂时保留征收农业特产税外，在全国范国内取消征收农业特产税。三是逐步降低农业税税率。

　　加快推进预算管理制度改革。一是部门预算制度要逐步实现科学化、规范化；二是国库集中收付制度要分步全面推开；三是“收支两条线”管理改革要实现全口径的预算管理；四是政府采购制度改革要进一步扩大范围、规范操作；五是抓紧研究绩效预算评价体系的推广建设，努力促进财政支出效益的最大化。争取通过几年的努力，使这些改革逐步到位，建立起一个比较完善的公共财政预算编制和执行管理体系。