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起飞时期是高危时期

http://www.sina.com.cn 2004年02月12日01:33 青年时讯

  今年春节,空前的春运潮,一亿八千多万人次的大流动,铁路公路水运民航各方谨小慎微如履薄冰,基本上没有出大事。一个中国人永远没法儿绕过去、也从来没有想绕过去的春节,马上就快要打上“欢乐祥和”的句号了。可是,北京密云的元宵节惨剧让人揪心般疼痛,实在对这个已经过去的春节难以说“欢乐”。

  为什么在国家经济越来越好,老百姓日子也越来越好,都跟宋祖英唱的似地《越来越好》,反倒一再出现密云惨剧这种突发性灾难事故呢?我想起一次乘飞机,和一位机长邻坐。我问他,飞机在什么情况下出事故的概率最高?他说:据统计,航空事故在起飞时是最高的。因为飞机在起飞时需要的动力最大,发动机的负担最重,对飞行员的飞行要求也最高。在起飞时期,无论是飞机的机械,还是飞行员的驾驶技术,有一点小毛病,都会暴露出来,而且被放大。

  我在对公共灾难性事故不断发生的情况百思不得其解的时候,忽然想起这位机长的话,似有所悟。对一个国家来说,起飞时期同样是高危时期。

  且不说社会结构变化,利益重新调整之类,单说政府官员的综合能力提高,就不是一朝一夕的功夫。密云惨剧的发生,肯定主要责任在活动组织者。但是咱们的地方政府官员也是普通人,也就是十年八年前,他们的主要工作还是发粮票查户口罚超生。后来社会经济飞速发展,地方官员忙于兵来将挡水来土掩,没有正儿八经去学习政府管理、公共管理的课程;出国的时候也是重点放在观风景开眼界上,没有把对口学习当要务。

  在密云事件前,要组织者预见一个平时只有3000人的公园,忽然涌进了三四万人,可能会出现什么公共危机,那不是就像让一个连长带一个集团军的兵去打胜仗吗?怎么可能呢?我有一次在美国乘公务小飞机,被特许坐在驾驶舱看飞机起飞。两位驾驶员在起飞前,由年龄稍长的一位捧着剧大剧厚的一本书,口中念一句,稍年轻的一位巨帅的驾驶员复诵一句,然后扳动一个旋钮或按下一个旋钮;老飞再复查一遍。如此这般大约三四十次,飞机才滑行。等飞机飞到12000米时,我才敢跟飞行员交谈。得知二位都飞行了5000至一万小时。那本剧大剧厚的书是他们的法,他们对这部法极其敬畏。

  后来没多久我见到新闻报道,一个不太发达也不太发展的国家的飞机失事了。原因是飞行员把儿子带在驾驶舱里,飞着高兴了,就让七岁的儿子驾驶。结果100多人和这爷儿俩一起丧生了。我想,大型活动人员聚集的危机预案,也应该是那位老飞行员的巨书,必须让人敬畏,丝毫不敢含糊。而这种公共危机预案,在发达国家有许多现成的,拿来改改就能用。

  还有咱们老百姓的危机意识也有问题。咱们老百姓常常疏忽经济起飞期的危机是无处不在的,比起匮乏经济时期多得多。走在街上,满街的汽车司机不久前还是骑自行车、拉排子车的,没准儿那位开着五倍超载煤车的,上个月还是耪地把式。上了超载的车船就是往炸药包上坐。有人堵塞了防火通道,就相当于让七岁的儿子开大伙坐的飞机,让大伙陪着他们爷儿俩玩命。如果公园里限制进入人数,老百姓也未必理解,以为是庙会的炒肝儿特好吃,不让咱们吃呢。凡是新商场开业大减价、大奉送,必定摩肩接踵,便宜能占一点儿,危险成倍增加。最让人吓出一身冷汗的是我居然见到新闻报道,有警匪枪战,围观老百姓一大群,没事一样;有特明白的人还给别人解释:拍电视剧呢。这要是在欧美国家,碰上这事跑不了老百姓,早就齐刷刷卧倒了。这样的危机随处都有,而政府预防危机的能力不会是无所不能的。老百姓也得随时提防危机,凡事悠着点为好。


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