社保扩面工资再涨(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月12日06:55 星辰在线-东方新报

省劳动和社会保障厅厅长赵湘平

今年湖南将有百万人走上就业路。均为新报记者方圆摄　　对湖南数以万计的企业职工来说，过去几年经历的最大变化也许是身份的转换：从一名单位人成为下岗失业人员，紧接着又变成个体私营经济从业者中的一份子抑或其他身份。他们经历了一场极为激烈的“就业战”，“战争”的结局是：他们赢了！

　　在前日召开的湖南省劳动和社会保障工作会议上，省劳动和社会保障厅厅长赵湘平春风满面地向与会代表和记者宣布：在过去的一年中，湖南已全面完成就业再就业目标任务，今年全省城镇还将新增就业45万人，其中下岗失业人员再就业30万人，农村劳动力转移就业增加70万人。

　　百万人员就业大龄下岗不愁

　　“以前找不到工作总是自艾自怨。现在想来，这种观念太老了，不被社会淘汰才怪。”下岗5年的周忠良，如今在劳动保障部门的点拨下，经营建材小有起色。在过去几年里，越来越多的人和他一样，正在或即将切断与从前单位的联系，作为独立的劳动力走向社会和市场。“全面落实再就业政策、完善就业服务、积极拓宽就业渠道以及大力发展劳务经济，是我们今年抓好就业再就业、逐步建立促进就业长效机制的‘四板斧’”，赵湘平如是说。

　　2004年城镇新增就业45万人，下岗失业人员再就业30万人，其中“4050”人员再就业8万人，城镇登记失业率控制在4．5％左右，农村劳动力转移就业增加70万人。一长串数据凸显出任务的艰巨，赵湘平表示，今年湖南除继续完善再就业政策督促检查、监督举报、定期通报制度外，还将全面启动落实小额担保贷款和国有大中型企业主辅分离政策，进一步落实再就业税费减免、社保补贴、岗位补贴、培训补贴、职业介绍补贴和场地安排等各项优惠政策，真正做到“授人以鱼，不如授人以渔”。

　　完善就业服务、拓宽就业渠道同样是今年劳动保障工作的主攻项目之一。按照部署，全省劳动保障部门将在今年大力发展外向型经济、民营经济和劳务经济，以发展经济增加就业；建立健全公共就业服务制度和职业供求信息发布制度；进一步规范完善街道社区就业工作平台，创建200家“最充分就业社区”，积极创办社区就业实体，以开发社区服务岗位带动就业，社区新安置下岗失业人员15万人。

　　社会保险扩面职工终身有“保”

　　养老保险确保征缴、医疗失业继续扩面、工伤生育全面启动……继养老、医疗、失业保险之后，工伤和生育保险今年将在全省启动，参保人数将分别达到200万人和300万人，劳动保障部门还将为此设立两个新险种的行政管理机构和业务经办机构，这意味着湖南职工会在生、老、伤、病方面得到全方位的保障。

　　赵湘平表示，湖南将把2004年作为“社会保险扩面年”，进一步加大社会保险扩面和基金征缴力度，同时适应所有制结构调整和就业方式变化的新情况，调整参保缴费政策。在紧抓中小企业、非公有制经济组织和灵活就业人员参保工作的同时，努力实现企业基本养老保险新增参保50万人，失业保险新增参保30万人，医疗保险新增参保人数50万人的既定目标。

　　清欠进行到底工资有望再涨

　　64岁的曹名影是去年“清欠行动”的受益者之一，当拿到被拖欠的5000元血汗钱时，老人家最想问的是：“今年我们能否不再讨工钱？”在某企业工作的刘肇联刚刚成为一对双胞胎的父亲，高额花费让他家的日子开始捉襟见肘，小刘说他最想知道的就是：“今年湖南企业职工的工资能否实现节节高？”

　　劳动保障部门的回答应该会让他们满意。“清欠行动虽已取得第一阶段胜利，但未来的路还很长，但无论如何我们会和欠薪行为斗争到底。”赵湘平厅长透露，2004年湖南将开展社会保险扩面征缴专项检查和遵守劳动保障法律法规等系列专项检查，进一步规范企业工资支付行为，实行责任追究制度，坚决遏制新的拖欠。同时还将建立起规范性文件备案审核制度和劳动保障监察重大案件报告备案制度，推行主办监察员办法和监察工作目标考核办法，力争实现投诉举报案件结案率在95％以上。

　　此外，企业工资宏观调控体系也将在2004年得到进一步健全，全年工资增加将控制在10％左右。随着工资支付监督管理规定的日渐落实以及企业工资分配行为的规范，湖南企业职工工资有望在今年实现“芝麻开花节节高”。

　　民生表达

　　家住长沙市伍家岭的姚女士：2003年11月，由于单位效益日渐滑坡加之无一技之长，我下岗了。在我一筹莫展之际，劳动保障部门的工作人员带着《再就业优惠证》来到我家，耐心向我解释了再就业的相关优惠政策，并帮助我开了一家小餐馆。如今我已经走上了致富之路，真心感谢政府对下岗工人的关心和帮助！

　　家住望城坡的肖先生：2003年9月，我到长沙一家装饰公司打工，到年尾结账时，公司已拖欠我近7000元的工资。我拿着白条多次去公司财务部要求支付工钱都未果，最后还是劳动保障部门出面帮我讨回了工钱。希望今年政府能够出台相关政策，保护我们这些打工者的利益，不用在劳累了一年后还要四处讨工钱。

　　作者：胡媛媛聂森

　　（来源：东方新报）