昨天下午，市十三届人大四次会议分组审议了市长孙清云所作的《政府工作报告》，大家一致认为，孙市长的报告实事求是地回顾了市十三届人大三次会议以来的政府工作，认真分析了我市经济和社会发展中的困难和问题，对2004年政府工作做出了全面部署，明确了经济和社会发展的预期目标，是一个自加压力、加快发展、改革创新、求真务实、亲民为民的报告，是一个团结各界人士、凝聚各种力量、集中各方智慧、共同推进我市经济社会统筹发展的报告，是符合我市实际，催人奋进，鼓舞人心，体现全市人民意愿的报告。

　　树立和落实了全面、协调、可持续的科学发展观

　　施启文代表、孙锴代表在发言中说，《报告》既高度重视城市规划、建设和管理，又统筹兼顾区县发展，促进城乡二元经济结构的转变；既注意西安自身的发展，又注意统筹区域发展，加快西咸经济一体化进程，在“一线两带”建设中发挥应有作用，搞好西部大开发，努力实现区域经济良性互动；既重视经济工作，提出13.5％的增长速度，又统筹人口、就业、收入分配、社会保障、教育、卫生、科技、文化、生态环境等社会事业全面发展，强化公共产品的投入，推动社会进步和人的全面发展；《报告》中约束过度消耗资源和损害环境的产业，支持节约资源的技术和产业、生态保护和环境治理，营造大水大绿，确保人口适度增长、资源永续利用、不断改善生态环境，体现了人与自然和谐发展；《报告》提出改善投资环境、争创环境新优势、创新招商方式、拓宽引资渠道，更好地利用国内外两个市场、国际国内两种资源，体现了国内统筹发展和对外开放。

　　树立和落实了运用市场手段管理经济管理城市的理念

　　高汝森代表、王景林代表说，《报告》针对影响我市经济和社会发展的体制性障碍，突出了国有企业改革、公用事业改革、行政管理体制改革和文化体制改革及行政审批制度改革等重点内容，致力于形成和完善能够使社会资源有效配置、经济有效运行的市场机制，创造能够最大限度发挥人的积极性和创造性，进而提高社会整体创新能力的社会环境和制度安排。

　　认真落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观

　　千军昌代表、王百旺代表说，《报告》下工夫解决关系人民切身利益的事，始终把人民群众的需要作为政府工作的第一信号，始终把为人民群众谋利作为政府工作的第一职责，始终把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量政府工作的第一标准，始终把解决好人民群众切身利益作为政府工作的着眼点和出发点。

　　弘扬了求真务实的作风，牢固树立和反复强调“落实”二字

　　史翠荣代表、魏军代表说，《报告》不仅提出了经济社会发展预期目标，而且明确了落实目标的具体措施，可行性、操作性都很强。要求政府工作人员紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持讲真话、出实招、办实事、求实效，真正把工作着力点放在研究解决改革发展稳定的重大问题上，放在研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放在研究解决社会管理中的突出问题和克服更大的困难上。树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，追求实实在在的、能使群众得到实惠的政绩。反对急功近利、摆花架子和弄虚作假。

　　反映了朴实无华的文风和实事求是的思想

　　鲁云侠代表、王应武代表说，今年的《报告》在写作上注意了三点：一是务实。语言平实，没有华丽辞藻修饰，但平实后饱含激情；内容详实，没有口号式的空洞描述，只用大量数据、事实说明问题。二是准确。讲成绩不自满、不夸大；讲工作，不自我评价、不总结经验；讲问题不回避、不推诿、不气馁，开诚布公。三是创新。除了发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措外，提出了全面、协调、可持续的科学发展观，办实事、务实效、求实绩的政绩观；人才是第一资源，以人才强市的人才观；权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观。同时注意了观念创新、体制创新和制度创新。结构有所创新，逻辑性强。本报记者张博