【本报广州2月12日电】（记者严俊伟）城中村改制后村民转为市民，养老医疗等社保问题如何解决？政策如何衔接？今天上午，省人大广州代表团第五组集体向省劳动保障厅提出了询问。

　　广州代表团吴穗生等代表在审议政府工作报告时，提出了关于《镇改街及农民转居民后参加社保等方面的改革问题的询问》。“原来是农民，随着城市化推进，现在一下子成了居民，不少人没有了土地保障，心里空荡荡的。”吴穗生代表说，目前相关政策没有衔接，40岁以上不能参保，只有青年才能参保，而事实上，村里大部分都是中老年，这些人无法享受社保，容易引发社会不稳定因素。另一名代表提出，广州现在至少有50条村改制，涉及到39万市民的利益，东莞、顺德等地都遇到类似的问题。

　　省劳动和保障厅及广州市劳动社保局有关人员今天一同答询。劳动保障厅有关负责人解释，社保目前主要集中在经济发达的珠三角，把村民纳入社保广东虽然开展得比较早，但1999年国务院下发了一个整顿改革方案的通知，所以这项工作停顿下来了，目前进展也比较慢。代表们关心的另一方面是土地换保障怎么换？劳动保障部门解释一是建立土地银行，通过滚动开发的收益来集体参保；二是通过商业保险公司来进行运作；三是专门建立区别于城镇的一套保障制度，但这就面临一个如何与城镇衔接的问题；还有一种做法就是降低一点标准，纳入城镇居民的社保体系。但究竟用哪一种方法目前还在考虑，今年村民转居民的社保问题已被纳入劳动保障厅的工作计划。

　　作者:记者严俊伟 编辑: